商务部回应热点：反垄断审查不透明是空穴来风

　　新华网北京3月19日电（王希、钱成）在19日举行的月度例行记者会上，商务部新闻发言人沈丹阳就国内消费、外贸形势、反垄断审查等热点经贸问题作出了回应。

　　高端餐饮明显下滑　全年消费总体乐观

　　前两个月，我国社会消费品零售总额同比名义增长12.3%，扣除价格因素实际增长10.4%，分别比去年同期放缓2.4个和0.4个百分点。

　　商务部新闻发言人沈丹阳认为，铺张浪费型的消费得到遏制、境外消费分流等都是消费增速放缓的原因。

　　数据显示，今年前两个月餐饮行业收入增长8.4%，比上年同期放缓4.9个百分点，为2003年7月以来新低。特别是大型中高端餐饮销售下滑明显，限额以上餐饮企业收入同比下降3.3%。商务部监测的重点餐饮企业销售额同比下降2.3%。

　　沈丹阳对全年的消费形势总体上保持乐观，并称商务部今年将根据自身的职能定位着力做好改善消费环境方面的工作。

　　前两月“出口强、进口弱”　全年走势仍待观察

　　海关统计显示，前两个月，我国出口3267.3亿美元，同比增长23.6%；进口2825.8亿美元，增长5%。

　　沈丹阳认为，除了季节性因素外，稳增长政策持续发挥效应，外贸企业争创竞争新优势以及部分国际市场有所回暖三大因素导致出口增速较快。而进口的回落，主要是由于国内需求制约和国际大宗商品价格下滑因素的影响。

　　对于进出口后期走势，沈丹阳说：“单凭两个月的数据还比较难对全年的情况作出准确判断，还需要再观察。”

　　他表示，商务部下一步在稳定出口的同时，要继续采取优化进口关税结构、调整鼓励进口产品目录，加强进口贸易促进体系的建设，稳步扩大进口贸易促进创新示范区试点等措施促进进口增长。

　　加大监测防节后农产品“卖难”

　　根据经验，每年春节过后水果、蔬菜等农产品的价格和销售往往都会出现回落，出现“卖难”情况。

　　对此，沈丹阳表示，今年春节后商务部已有针对性地加大市场监测力度，但未来仍不能排除个别地方、个别农产品出现“卖难”的情况。商务部将按照“分级响应、分品种应对”原则，建立和完善农产品销售SOS系统，协助地方政府采取应急措施。

　　同时，为了根本上解决周期性出现的“卖难”“买贵”，商务部正着力从农产品的产地、集散地和销地三方面入手探索“治本”的办法，包括加强集散地农产品的批发市场建设，打造稳定高效的跨区域产销链条；在产地加强集配中心建设，提升产地保鲜储运水平，增强产地农产品错峰上市；完善销售地农产品批发市场综合性加工集配中心等设施，推动城市便利菜场的建设。

　　“反垄断审查不透明”的评论是空穴来风

　　在回答记者提问时，沈丹阳还反驳了一些关于商务部反垄断审查“不透明”“立场难以解读”的评论，认为这种指责纯属空穴来风，与事实不符。

　　他说，商务部在开展经营者集中反垄断审查时，从程序到实体都严格依照反垄断法等法律法规，依法评估案件对于竞争的影响并作出决定。

　　据他介绍，反垄断法实施以来，为增加执法透明度、增强法律可操作性，商务部推动出台了一系列配套立法，为案件申报提供了指引和便利。

　　来自商务部的数据，截至2012年底，商务部共收到经营者集中案件642件，立案585件，审结540件。在审结案件中，无条件批准了523件，占了96.9%，附条件批准的16件，禁止的只有1件。