来源:北京青年报
本报讯 昨天,中国社科文献出版社与首都经贸大学联合发布《京津冀发展报告(2013)承载力测度与对策》蓝皮书。
蓝皮书根据综合承载力指标体系建立了综合承载力模型。北京分值为1.38,超过警戒线1,表明城市综合承载力处于危机状态,主要原因是城市承载压力过大,而城市支撑力随人口增加而下降。
北京每平方公里1230人 密度超载
蓝皮书由首都经济贸易大学、中国人民大学、河北经贸大学、天津行政学院及北京社会科学院的多位专家学者共同撰写。
研究显示,京津冀土地资源人口承载密度可达1023.97至1145.08人/平方公里。
统计数据显示,北京市2011年常住人口已达2018.6万人。人口密度由1999年的766人/平方公里增加到2011年的1230人/平方公里,已经超出了土地资源人口承载力。
蓝皮书称,至2015年,在考虑所有指标均能同时满足的条件下,京津冀地区人口承载力为8620万人,在考虑各要素内部能够相互补偿的条件下,京津冀地区人口承载力为9800万人。
现实情况是,京津冀区域总人口2010年已超过1亿达到1.04亿。预计到2015年将达到1.12亿,2020年将达到1.2亿。
北京用水缺口12亿立方米
蓝皮书指出京津冀属于“资源型”严重缺水地区,人均水资源远低于国际公认的严重缺水标准。
2011年北京水资源总量为26.81亿m3,按照2011年末常住人口近2019万人,加上流动人口约240万人,北京市人均水资源占有量仅为119m3,远低于国际人均水资源占有量1000m3的重度缺水标准。
蓝皮书分析显示,北京市的水资源人均需求量约为345 m3。以此推算,北京市当地水资源只能承载667万人,相当于现有人口规模的40%;现实供水量的水资源承载力约1000万人左右,相当于现有人口规模的60%。
研究称,北京市多年平均水资源量为23亿m3,近年来用水总量在35亿m3左右,用水缺口约12亿m3,主要依靠地下水超采和从周边省份的调水来弥补。由于人口快速增长,生活用水已占用水总量的44%。如果人口持续膨胀,南水北调的水量将会被快速增长的人口所吞噬。
全市大部分垃圾场4至5年内填满
蓝皮书指出,以北京为例,2009年全市生活垃圾产生量669万吨,日产生量1.83万吨,但全市垃圾处理能力仅1.27万吨/日,缺口较大。主要原因是北京的垃圾资源化水平较低,垃圾分类不够,垃圾处理结构不尽合理(以填埋为主,焚烧和生化处理比例很低)。按照现在的垃圾产生量和填埋速度,全市大部分垃圾填埋场将在4至5年内填满封场。
据专家预测,单就解决垃圾填埋问题,从2011年到2020年,北京就需要3200亩土地。
制图/沙楠
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