中国国家主席习近平将于3月22日—30日对俄罗斯、坦桑尼亚、南非、刚果共和国进行国事访问并出席金砖国家领导人第五次会晤。其中,22日至24日对俄罗斯进行访问,这是习近平出任国家主席后的首次出访。 访俄期间,中俄领导人将讨论双边合作的关键性问题,包括经济和贸易、能源和投资、技术和工业合作、区域间和人文合作等。
消息一出,西方媒体一片哗然。德国媒体的评论带着一丝失落感,“这是令人惊讶的安排:习近平作为一位可以说英语的新主席,但他的第一次出国行程却选择俄罗斯和非洲,这里包含明确的信息是,对中国来说,俄罗斯和新兴经济体比西方更重要!”
而美国媒体更是充满担忧。美国某杂志评论说,中俄轴心正在扎根,华盛顿应该注意莫斯科和北京之间关系的加强。这两个巨大的邻国共享着世界上最长的陆地边界,两国之间的贸易正在蓬勃发展。华盛顿需要尽一切可能防止出现一个新的欧亚反美轴心。习近平主席的第一次出访发出明确的信息,即中国将巩固与邻居的紧密关系,而不是美国。华盛顿应该好好制定对策。
对此,俄罗斯媒体却不无得意。“俄罗斯之声”评论说,习近平即将对莫斯科的访问带有明显的政治特点,理论上习近平可以不来莫斯科而直接抵达德班,在那里可以有不同的形式与普京进行会晤。但是中国领导人的首次访问还是选择了俄罗斯,这充分说明目前两国高水平的政治关系。这也可以看做是中国向美国政府发出的某种“信号”:不是所有事物都可以用贸易合同总额来衡量的,即便是中美经济贸易和金融关系密切,但中俄的战略关系具有更加明显的优势。
美俄为“争宠”不惜用词刻薄,而实际上,习近平主席的出访路线不是故意设计来针对美国或者日本的。中国没有结成反美同盟的想法,而是要在更大的范围内,拓展政治和经济活动的空间,巩固原来的伙伴关系,发展新朋友。中国不是要“突破”美国的包围圈,美国也根本没有能力包围中国。
另外,中美外交也并没冷场,奥巴马总统日前打电话祝贺习近平当选国家主席时表示,他致力于加强同中国的实际合作,以解决亚洲以及世界所面临的最紧迫的经济和安全方面的挑战。美国新任财政部长,总统代表杰克·卢最近访问中国,与习近平互动良好。 而接着,美国国务卿克里等美国高官也将陆续访华,中美高层互动将进入密集期。
中俄之间是“战略协作伙伴关系”,这一定位也被不少人解读为“同盟”关系。从更大的视野而言,中俄关系更像抱团取暖。中俄在许多问题上的“一致立场”,更多是一种彼此信任的表达。但中俄在安全与地缘政治的信任关系无法掩盖经贸往来的弱势,中俄双边贸易额不到1000亿美元,两国争取到2015年突破1000亿美元大关,而中美双边贸易额将近5000亿美元。
对于美国主导的国际经济体系,中国与俄罗斯无意挑战,两国经济增长与繁荣有赖于这一体系的正常运转,俄罗斯也曾2012年加入世界贸易组织。因此,中俄两国既没有意愿,也没有能力挑战美国主导的国际安全体系与国际经济体系。
对于中国而言,俄罗斯和美国都是中国外交的前提国:没有稳定的中俄关系,中国将承受沉重的地缘安全压力;没有良好的中美关系,中国难以真正融入国际经济体系。从利益而言,中俄关系是一种无形的安全利益,而中美关系则代表着实实在在的经济利益。因此,从中国的国家利益而言,中俄关系不会以反美为目标,平衡中美与中俄关系是中国外交的核心议题。
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