国务院会议：细化施政方略 打造执行力政府

　　中新社北京3月22日电(记者 郭金超)在20日召开新一届国务院第一次全体会议上，中国国务院总理李克强全面部署新一届政府工作，并就做好政府工作提出六点要求。此间专家表示，这是新一届政府对施政方略的具体细化，客观全面并体现务实，所提出的政府“说到做到”的刚性要求，更凸显出执政者打造“执行力政府”的努力。

　　关于今年的工作，2012年底召开的中共中央经济工作会议和今年的政府工作报告，已作出全面部署。在这次标志着新一届政府开始全面履职的会议上，李克强则提出了持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正、建设创新政府、廉洁政府、法治政府等六项具体任务。

　　“比较务实！”谈及这次会议，国家行政学院教授汪玉凯直截了当地说。他表示，在大的方针政策已定的情况下，如何做好今年工作，关键还是在于落实。会议透露出的信息，与李克强个人一贯的施政风格一脉相承，与新一届政府施政理念比较吻合，“所以说这个会议很关键”。

　　“有具体的目标和措施，落到了实处，讲求客观。”国家行政学院教授竹立家也强调会议的务实。他认为，会议释放出三个信号：一是积极稳妥地推进中国改革开放；二是加强政府自身改革和治理；三是关注民生，尤其是要“甩开膀子”干老百姓满意的事情。

　　有分析指出，会议不仅细化施政方略表明施政指向，更厘清了下一步政府工作的关键和轻重缓急。

　　转变政府职能，乃新一届政府工作开局关键，也是新一届政府开门要办的第一件事。继首次国务院常务会议通过明确的时间表和任务书后，这次会议再次就职能转变作出部署，要求各部门限期完成职能转变任务，绝不能“换汤不换药”。

　　李克强在会上还强调，机构改革与职能转变更主要的是向社会释放希望，有信心的希望。“改革走到今天确实是要触动固有的利益格局，从我们做起，表明我们的决心。”

　　竹立家认为，这体现了执政者对政府履行怎样的职能，以及今后如何履行职能有清醒的认识。

　　李克强还谈及“政府要担当的首要职责”持续发展经济，指出“怎么样可持续地发展经济，在考验我们的智慧”。

　　对此，李克强强调，要稳增长、防通胀、控风险、促进经济转型，打造中国经济的升级版。

　　专家认为，这无疑是着眼长远的决策。升级版意味着：经济增长要有质量和效益的支撑，能实现保证就业和提高收入同步，实现与能源资源环境相互匹配。

　　会上，李克强要求，围绕保障基本民生，做到织好网、补短板、兜住底，并抓住矛盾最集中、群众最关心的事情，突出重点，力争一年解决几个关键问题，“让人民群众心中有希望”。

　　“民富才能国强，新一届政府注意到未来改革发展，还是要让老百姓得实惠，让老百姓更富裕。”竹立家认为，会议对民生的关注，体现出执政者抓住了改革和发展的实质。

　　“一旦决定了的事情，就要不折不扣地执行。执行的效果是我们的力量所在。”“政府说到就要做到，不能"放空炮"。”“没有做到的要问责，不能当无所作为的"太平官"”，会上李克强对政府公信力特别是执行力的强调，让两位专家印象尤为深刻。

　　汪玉凯认为，政府处在执行的第一线，能不能把大政方针具体执行好、实现好，关键要看政府，取决于政府的执行力。

　　“政府要有公信力，必须有执行力，说到做到。”竹立家认为，政府信誉与政府执行是否到位有很大关联，现在中国最需要执行力，好的政策与理念，必须要在实践中得到落实，“落实就需要执行力”。

　　“喊破嗓子、不如甩开膀子”竹立家借用李克强的名言表示，这一系列表态，表明新一届政府正致力于打造“执行力政府”，以提高政府工作质量，从而使各项工作不断推向前进。