中新社北京3月23日电(记者 魏晞)金砖国家合作机制在2013年迈入第五个年头。中国国家主席习近平22日乘专机离开北京,对俄罗斯、坦桑尼亚、南非、刚果共和国四国进行国事访问,并将出席在南非德班举行的金砖国家领导人第五次会晤。
经历了国际金融危机的考验,金砖不但“成色”不变,更成为国际政治经济中的一股重要合力,为新兴市场国家发出清晰而明确的声音,影响日益增加。
“金砖国家需要在国际经济事务中拥有更多代表权和发言权。”这一观点日益成为各方共识。
中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕接受中新社记者专访时表示,金砖国家在这次会晤中,有很多内容值得期待,相信五国间多项合作将在机会合适的时候渐次推进。
其中,包括金砖五国在能源、智库机构设立、粮食安全、金砖国家基础设施建设基金等多方面合作。同时,颇受期待的“金砖国家银行”,也可能在此次会晤中进行讨论。
“金砖是一个非常好的平台”,张宇燕表示,尽管金砖国家内部合作存在贸易不平衡等矛盾和问题,但五国之间有很强的共同利益,这一机制对于金砖国家“是非常积极的”,具有至少两方面功能:一方面加强五国间自身经贸合作,另一方面,在全球治理上为新兴国家提出一个更公正合理的秩序。
张宇燕表示,毋庸置疑,能源合作将继续成为此次金砖国家会晤中的一个重要亮点。而针对全球治理,如国际货币基金组织份额改革、为新兴市场国家争取更多投票权方面,今年讨论还会继续。
同样值得关注的是,金砖国家在粮食安全方面的合作。张宇燕认为,金砖五国人口约30亿,占全球总人口的四成,而且都是重要的粮食进口国或出口国,应考虑建立粮食安全机制,这对本地乃至全球的粮食市场是非常重要。“可以设想,模仿亚洲清迈倡议,在金砖国家内部建立一套粮食安全机制”,张宇燕说。
此外,金砖国家平台机制化的问题,也应尽早提上议事日程。“如果一个平台不机制化,没有常设机构和决策程序,那大家对它的长期预期恐怕就要打折扣。”张宇燕认为,金砖国家应考虑首先建立一个金砖国家研究所,专门研究金砖五国在经贸、能源、粮食、金融等方面的合作,为金砖各国提供政策上建议,并对各国提出的想法作出评估。“一步到位设立金砖五国常设机构,恐怕会有困难,而常设研究机构阻力比较小,可以从这里开始推进。”
张宇燕说,新兴经济体需要金砖国家这样一个平台,可以期待,这个平台未来更稳、更广,合力也更强。
作者:魏晞
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