日本与欧盟决定启动“经济伙伴关系协定”谈判

　　日本首相安倍晋三与欧盟领导人25日进行电话会谈后宣布，双方决定将于近期内启动“经济伙伴关系”，也就是EPA谈判。自本月15日安倍晋三宣布日本将加入“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”（TPP）谈判后，这将是安倍政权上台以来启动的第二项大规模贸易自由化协定谈判。

　　25日傍晚，安倍晋三与欧洲理事会主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐举行电话会谈，双方就启动“经济伙伴关系协定”（EPA）谈判达成了一致。会谈后，日本和欧盟宣布了启动EPA谈判的决定，预计双方将于4月举行第一轮谈判，并签署相关协定。

　　据了解，日本与欧盟领导人原定于25日晚上在日本首相官邸内举行首脑会谈，但由于欧盟理事会主席范龙佩为处理塞浦路斯金融危机问题临时取消了访日行程，双方遂决定推迟首脑会谈，并为宣布启动EPA谈判先举行了此次电话会谈。安倍还在电话会谈中邀请范龙佩尽早访日。

　　此外，安倍在会谈中还就法国企业向中国出口舰载直升机设备一事，要求欧盟继续严格遵循“对华武器禁运措施”。对此，欧盟方面则回应称，“不会改变其现有立场”。

　　“自由贸易协定”简称“FTA”，它是独立关税主体之间以自愿结合方式，就贸易自由化及其相关问题达成的协定。这个“经济伙伴关系协定”（EPA）则是以FTA为基础，不仅要求撤除关税壁垒，还要求缔约国或地区间在相关制度、交易和投资环境等各经济领域全面改善非关税壁垒，以强化双边经济合作。但随着世界经济一体化进程的加深，许多发达国家间缔结FTA的内容也开始逐渐涉及非关税领域，两者之间的界限实际上已经不是十分明显。

　　从2002年起日本分别同新加坡、墨西哥、东盟等10余个国家和地区缔结了EPA，正在谈判的对象则包括韩国、欧盟等国家和地区，而前不久日本宣布加入谈判的“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”，也是其中之一。按照日本政府2010年公布的估算结果，预计日本加入与欧盟的EPA后，将对其GDP产生0.36%的拉动效果。

　　对于日本与欧盟EPA谈判问题的前景，日本《每日新闻》25日发表的文章指出，欧盟要求日方在1年以内对包括汽车安全标准差异以及放宽医药品准入制度等在内的非关税壁垒进行改善，而日方对此能够接受到何种程度将成为焦点所在。

　　《每日新闻》25日的文章还评论称，日本政府相继开始TPP等大规模的经济合作问题谈判。在日本与欧盟宣布启动EPA谈判后，26日还将举行中日韩自贸协定的首轮谈判，这是安倍政权有意将中国“卷入”其所倡导的“世界范围内的新规则制定”当中，以促进亚洲地区的稳定。文章还指出，日本政府参加TPP谈判和与欧盟的EPA谈判，意在通过主导国际规则的制定形成“对华牵制”的同时，促进日本对国际框架的参与程度。

　　此外，日本时事通信社同一天的报道还指出，在日本与欧盟的EPA谈判启动后，日美欧三极的贸易自由化谈判已经“拉开战幕”。发达国家在世界贸易中的影响力呈现衰退趋势之际，日美欧三方在同一时期启动相关谈判的目的就是要形成合力，以对抗以中国为首的新兴国家。（王洋）