台学者：确保大陆客游台质量 消除台湾污名

　　中新网3月26日电 香港《商报》25日刊载台湾淡江大学教授潘锡堂的文章指出，目前大陆已成台湾旅游观光最大客源地，但旅游质量却比较低。为了维护台湾观光形象，除了马当局施展铁腕，落实管控机制之外，旅游相关业者更应守法自律，方能消除污名，建立陆客对台旅游质量的信心。

　　文章摘编如下：

　　马英九当局拼观光再释利多，即将放宽大陆游客赴台人数限制，从现行每天5000人增为7000人。其中，团体旅客平均每天配额从4000人次调高到5000人次；自由行陆客从1000人次倍增为2000人。与此同时，为了抑制陆客赴台低团费、“剥皮店”等乱象，台湾“观光局”正订定陆客优质团审核要点，不久后即将上路，业者若提供符合优质团的条件，所接洽的陆客团可优先取得入台证。

　　陆客已成最大来源

　　观光旅游向来被国际社会视为“无烟囱工业”，台湾在马英九“开放”政策下，近年来拼观光成绩大幅跃进，尤其两岸关系和缓，大陆游客已成台湾观光客最大来源。

　　据台湾“观光局”统计，去年全年陆客赴台总数达258万人次，其中团客突破178万人次，较前年大幅成长46%，平均每天赴台陆客达4871人，超过每天4000人申请上限。随着陆客赴台观光人数的快速增加，固然为台湾带来可观的有形与无形的效益，不过也因为相关配套措施未臻健全，以致有不肖业者一再心存侥幸，藉由小手段“坑杀”陆客。

　　低价拉团须引起重视

　　对于接待陆客团出现“黑心商店”，岛内旅游业者自觉反应就是：“这是陆客团赴台削价竞争的恶果，团费便宜是不可能确保旅游质量的。”由此可见，自开放大陆客来台观光以来，业者竞相以低价拉团的作法，的确值得两岸主管观光部门正视。

　　尽管如此，但为了台湾观光产业的长远永续发展，面对陆客团削价恶性竞争所衍生的问题，仍须从两个面向思考：第一是业者即使再低价竞争，都不能作为“黑心商店”存在的理由，毕竟绝大多数业者还是坚持良心经营，尽最大努力以服务质量赢得观光客的青睐；第二是两岸主管部门应尽速共同解决削价竞争的根本问题。事实上，台湾“监察院”也曾就此提出报告，直指陆客赴台多支付高价团费，但中间经层层剥削，导致旅游质量低落。可见，正本清源之道，应从有效制约两岸旅行社着手。

　　应全力提升服务与质量

　　基于大陆游客都是慕名前去台湾观光，台湾人的热忱好客、善良有礼，最是吸引大陆观光客。因此在有些陆客的心目中，台湾“最美丽的风景”是“人”，但若由于旅游业的恶劣操作，任由旅游业的有些“人”，败坏了“台湾最美丽的风景”，台湾“陆委会”及“观光局”自不可坐视不管。整顿办法之一是不准旅 行社挪用“剩余配额”，限期内用不完的配额不可移到下次使用，就不会使下次的名额过度膨胀，影响质量；第二是，订定“优质陆客团”审查办法，例如规定午晚 餐的餐费合计的最低限度，藉此奖优汰劣；第三是增加“自由行”的名额，2月份陆客“自由行”，已经每日平均破千人，最近名额将提升至每日2000人；当局应全力提升“自由行”的服务与质量，也盼望见到民间开设“自由行”的连锁平价旅馆。

　　总之，由于台湾一向以优质的人文底蕴吸引观光客，为了维护台湾观光形象，今后除了马当局务须施展铁腕，落实管控机制之外，旅游相关业者更应守法自律，方能消除污名，建立陆客对台旅游质量的信心，让所有赴台陆客均能对宝岛台湾留下最美好的印象。