美总统高官访中东布战略 防撤军后他国“钻空”

　　视频：美国国务卿克里突访阿富汗来源:中央电视台

　　中新网3月26日电 美国国务卿克里自前天突访伊拉克后又于昨日抵达阿富汗，而他23日才刚刚结束陪同美国总统奥巴马访问以色列、巴勒斯坦和约旦的任务。不仅如此，自2月1日正式上任以来，这已经是克里近两个月内第二次访问中东地区。

　　对于美国总统和高级官员访问中东地区、国务卿突访多国的举动，分析指出，这表现出中东在奥巴马政府“亚太再平衡”战略中具有不可忽视的影响力。美国“转向亚太”在某种程度上会被中东“拖”住，同时美国也不会过早抛弃在中东的利益。

　　修复美以关系 加强盟友信任

　　奥巴马于20日到达特拉维夫，在以色列开启了第二任期的首次外访，陪同的有克里以及其他美国官员。

　　评论称，奥巴马此番“倾听之旅”决非只是倾听和旅游，他为美国中东战略布局投棋布子的意图十分明显。美国在巴以、伊核等问题上更加偏袒以色列，好让其与美保持步调一致，维护和捍卫美国在中东地区的利益。

　　在以色列，奥巴马参观陈放死海古卷的展览馆，并给犹太复国运动先驱西奥多·赫茨尔的陵墓敬献花圈。这意味着他肯定犹太人在历史上(而非遭遇大屠杀后)就对这片土地的提出过要求。另外，美对以追加价值2亿美元的“铁穹”拦截系统援助，延长军援协议。

　　在巴以问题上，虽然奥巴马现今仍反对以色列在与巴勒斯坦有争议的地带建造定居点，但口吻明显比四年前柔和许多。

　　还值得注意的一点是，美国放行以色列自行决定打击伊朗的时间。

　　或许是作为“回报”，以方则授予奥巴马代表最高平民荣誉的总统勋章，奥巴马也因此成为首位获此殊荣的在任美国总统。

　　推动巴以和谈 突破存在难点

　　在约旦河西岸，巴勒斯坦此前因加入联合国行动而遭美方冻结的5亿美元被归还。评论称，此举可以看作是美推动巴方回到巴以和谈进程的诱饵。

　　分析认为，巴以双方都对和平充满期待，可两者互设的前提条件大有不同。巴方希望奥巴马说服内塔尼亚胡停止在以色列占领的巴勒斯坦人居住地区兴建犹太人定居点，以此作为和谈基础，朝着建立“两个国家”的方向前进。而以色列则表示，当它认为自己足够安全、巴勒斯坦朝着非军事化方向前进时，和谈才可能取得实质进展。

　　有评论指出，当美国经济处于克林顿政府执政的快速发展时期、以色列和巴勒斯坦还各有拉宾与阿拉法特这样威望卓著的重要人物时，巴以问题都没有解决，更何况眼下美国自身还面临诸多经济、财政问题。因此，奥巴马要想在这方面寻求突破实为难矣。

　　不过，支持以色列、保证以色列的安全一直是美国中东政策的重要内容之一。无论巴以问题能否尽快解决，对于奥巴马来说，姿态还是要摆出的。

　　援助约旦表支持

　　奥巴马此次中东行的最后一站是约旦，美国对约旦增援2亿美元，用于其收容近50万名叙利亚难民。

　　约旦是美国在中东以及伊斯兰世界的重要盟友，当前阿拉伯世界的持续动荡已波及该国，特别是叙利亚危机产生的外溢效应，使约旦政府出现了执政危机。

　　分析称，奥巴马选择此时访问约旦，既表明了对约旦国王阿卜杜拉二世的支持，也是想借此巩固约旦在中东地区的地位。

　　谋求伊拉克、阿富汗与美方“同步”

　　奥巴马回国后，身为国务卿的克里24日继续前往伊拉克，希望巴格达方面不仅在国内问题上与美方合作，在中东局势特别是眼下的叙利亚危机中与美方保持一致。

　　克里希望伊拉克制止从伊朗途经伊拉克上空飞往叙利亚的航班，称飞机上搭载援助叙利亚阿萨德政府的武器。

　　同时，克里还敦促总理马利基重新考虑是否要推迟两个省份的地方选举，缓解社会极端情绪。因为眼下伊拉克安全局势日益恶化，逊尼派和库尔德人已联合起来抵制什叶派政府，“基地”势力也已深入到这片不安宁的土地。

　　25日，克里又抵达阿富汗，正式把巴格拉姆军事监狱的控制权移交给了阿富汗当局，这为美军在2014年撤出做好铺垫。之前，阿富汗全面接管这所监狱的日期一再遭到推迟，因为美国担心一旦全面移交这所监狱，里面关押的数百名塔利班战斗人员将会获释。

　　另外，克里还与阿富汗总统卡尔扎伊就与塔利班和谈达成一致。预计卡尔扎伊将会在访问卡塔尔时，与塔利班就阿富汗和平进程展开谈判。

　　总体来说，奥巴马此番出访旨在通过强化地区盟友实力来增加美国在该地区的影响力，为应对叙利亚危机和伊核等问题谋新布局，维护美国在中东地区的利益。

　　捍卫美中东利益 防止权力真空及他国“钻空”

　　对于奥巴马政府的“亚洲再平衡”战略，美国学界和政界存在这样一种担心，害怕美国注意力过多转向亚太而伤害了其在中东地区的利益。

　　日前有评论称，过去十年来，一些亚洲国家已悄然成为帮助中东加强和平与稳定的重要利益相关者。许多亚洲国家破天荒地开始将眼光投向“本地区之外”，并开始以积极得多的姿态参与中东和南亚的外交事务、发展难题和安全事务。

　　例如，日本是阿富汗建设公民社会的最大支持者，投入了数十亿美元为阿富汗建设学校、资助公务员和提供培训。在阿拉伯多国发生动荡后，韩国一直利用其新建的援助部门提供的资源，支持中东各国的发展。又如马来西亚、印尼、泰国等多个东南亚国家已向伊拉克和阿富汗提供物质援助。

　　另外，澳大利亚和新西兰等国已向阿富汗派遣特别部队。中国也展示出积极的姿态。

　　在十几年的时间里，不少亚洲国家已向中东地区投入巨大政治资本和资金援助，在某些情况下还派出了兵力。

　　因此，分析指出，美国会防止在撤出中东时留下的“权力真空”或他国“钻空”的情形。

　　在美国，学界和政界常常被比喻为“旋转门”，即政治人物卸任可以进入学界，学者也可进入政界从事政治活动。因此，学界提出的观点和担忧对于美国外交战略的影响力也值得关注。

　　分析称，美近期在中东地区的频繁举动或许可视为奥巴马政府在“负责”地推进其亚洲战略，即把目光更多转移至亚太之时，也不会过早抛弃在中东利益。