中央公共安全支出预算5年增76% 武警预算破千亿

　　财政部日前公布的2013年中央财政预算显示，今年中央本级支出的公共安全预算数为1289 .89亿元，其中武装警察预算达到1006 .34亿元，比去年执行数增长10 .2%。过去五年来，中央本级公共安全支出预算增幅达到76 .1%。

　　据财政部最新公布的2013年中央国有资本经营收入预算表，2013年预计收取中央企业税后利润1000 .8亿元，其中烟草企业利润上交300亿元，占央企上交利润的30%。

　　今年武装警察预算支出1006 .34亿元

　　财政部从2009年开始在每年全国人大会议结束后不久公布已经审议通过的中央财政预算，从中可以看出过去五年来，我国公共安全的支出预算逐年增高。在中央公共财政支出预算表中，公共安全支出分为“中央本级支出”和“对地方转移支付”支出两大类。

　　中央本级公共安全支出预算2009年是732.6亿元，到2013年这个数字提升到1289.89亿元，五年增幅高达76.1%。其中武装警察预算历来是中央本级公共安全支出中占比最高的部分，近五年来这个比例一直维持在近八成左右。

　　财政部日前公布的数据显示，2013年，武装警察预算数为1006.34亿元，比2012年执行数增加92.96亿元，增长10.2%。主要是武警部队伙食费标准调整、装备建设和公寓房建设等支出增加。

　　今年中央本级公共安全支出还包括：公安预算数为143.55亿元，检察预算数为3.54亿元，法院预算数为5.13亿元，司法预算数为2.01亿元，缉私警察预算数为21.91亿元，其他公共安全支出预算数为10.9亿元。

　　今年中央本级公共安全支出预算比上年执行数增加9.0%。五年来，这个预算唯一一次下降是在2010年，当时公布的预算比上年执行数下降3.4%。而过去五年中央公共安全支出预算增幅最大的是在2011年，当年这部分支出预算比上年执行数增加了17.1%。

　　利润提取比例提高 烟草企业上交利润排第一

　　财政部2013年中央国有资本经营收入预算表显示，2013年预计收取中央企业税后利润1000.8亿元，其中烟草企业利润上交300亿元，占央企上交利润的30%。石油石化企业利润上交287.6亿元，占央企上交利润的28.7%。中央本级国有资本经营预算于2010年首次提交全国人大审查。值得注意的是，今年烟草企业上交利润占比从原来的不到两成陡然增高到三成，造成这种现象的主要原因是我国在去年大幅提高了烟草企业利润的提取比例。按照去年颁发的《关于提高中国烟草总公司国有资本收益收取比例的函》等文件的规定，烟草企业目前执行最高的利润提取比例，达到20%，而此前烟草企业的利润提取比例是15%。业内专家对此分析指出，这一调整体现了赚钱能力高、垄断程度高的企业上交利润就多的原则。

　　目前央企税后利润的收取比例分五类执行：第一类为烟草企业，收取比例20%；第二类为石油石化、电力、电信、煤炭等具有资源垄断型特征的行业企业，收取比例15%；第三类为钢铁、运输、电子、贸易、施工等一般竞争性行业企业，收取比例10%；第四类为军工企业、转制科研院所、中国邮政集团公司等企业，收取比例5%；第五类为政策性公司，包括中国储备粮总公司、中国储备棉总公司，免交国有资本收益。

　　财政部最新公布的数据显示，中国烟草总公司2012年实现利润总额2437.6亿元，实现净利润1786.9亿元，分别增长15.0%和14.5%。

　　南都记者 王卫国 实习生 温一冰 发自北京