新闻分析:意大利组阁难上难
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新华网罗马3月27日电
新闻分析:意大利组阁难上难
新华社记者 刘宇
意大利五星运动党27日上午正式拒绝中左翼联盟领导人贝尔萨尼联合执政的提议。由于此前中右翼开出的条件也未被中左翼接受,意大利新政府组阁一筹莫展。
此间专家认为,即使中左翼和中右翼达成妥协,未来也很有可能因为分歧严重而分道扬镳,因此重新举行大选只是时间问题。
意大利上月举行议会选举,中左阵营虽在众议院取得微弱优势,但不足以独自组阁。意总统纳波利塔诺本月22日宣布授权贝尔萨尼组阁。贝尔萨尼27日上午与参议院第三大政治力量五星运动党代表展开最后一次正式磋商,他承诺将带领政府进行改革,希望五星运动党能够与中左翼联合组阁。
然而,五星运动党拒绝了贝尔萨尼的提议,坚持由五星运动党独自组建政府。该党众议院党团主席罗伯塔·隆巴尔迪说,贝尔萨尼所说的那些从未兑现的诺言他们已经听了20年,五星运动党已经准备好担负起责任。
无法联合五星运动党组阁意味着中左翼只有寄希望于中右翼,而从26日的两派磋商结果来看,其合作可能性不大。
中右翼最大党自由人民党总书记阿尔法诺26日在磋商结束后说,中左翼和中右翼的立场相差太大,“如果这种情况在未来48小时内没有变化,唯一出路只有重新举行大选”。
此前,中右翼联盟领袖贝卢斯科尼已明确开出合作条件:不仅要让阿尔法诺担任副总理,中左翼还要在即将到来的总统选举中支持中右翼提出的人选。
分析人士认为,即使中左翼与中右翼组成“大联盟”共同执政,新政府在双方巨大分歧之下也难具执政能力。有专家预计,就算贝尔萨尼与中右翼成功组阁,新政府也很可能在几个月内下台。
一旦贝尔萨尼无法成功与其他党派达成联合执政协议,皮球就将被踢给现年87岁的总统纳波利塔诺。按照意大利法律,总统在任期结束前六个月内无权解散议会,所以对于即将于今年5月结束任期的纳波利塔诺来说,一旦贝尔萨尼组阁失败,他只能任命应急总理组成内阁,完成一些必要的经济改革。
此间媒体猜测,如果总统选择组成类似前任蒙蒂政府的“应急内阁”,现任参议院议长格拉索将是合适人选。
在上月举行的大选中,中左翼虽在参众两院的得票率均领先其他政党,但由于两院席位的计算方法不同,中左翼只在众议院拥有绝对多数席位,在参议院的席位距离组成政府所需的绝对多数席位差30多席。意大利选举法因此被一些媒体诟病为“世界上最低效的选举法”。专家认为,如果不对现行选举法进行改革,重新举行选举很可能再次出现类似僵局。
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