湘江污染调查：地方治理污染多为完成上级任务

3月18日，湘潭中环污水河东污水处理厂附近的排污口。图/记者李坤

3月25日，汉寿县蒋家嘴镇，湖南广源麻业有限公司的排污口。图/实习记者杨旭

3月26日，长沙，浏阳河杨家湾撇洪渠。图/记者李坤

本报3月19日A04版关于湘潭一污水处理厂的报道

　　本报记者谭旭燕长沙报道

　　黑色污水喷涌横流，直排湘江、洞庭湖，这一幕幕看得人心疼。从2012年底开始，本报记者跟随省人大环境与资源保护委员会调研人员一起，对位于洞庭湖、湘江、浏阳河等处的多个排污口展开暗访调查，现场触目惊心。这个3月，我们再次回访，结果并不让人完全乐观：有的排污口黑水依旧，直排依旧。

　　“遮着、掩着、躲着，问题最后也捂不住，还是得解决。”3月27日，省人大环境与资源保护委员会监督处处长刘帅谈起调研过程中，一些当地政府和排污企业的处理方式时，有些神伤。

　　从永州矿区到衡阳水口山，再到湘乡铬污染区域……刘帅和省人大环资委的同事们，对照省委省政府列出的治理任务，不放过一个排污口。

　　谈问题许多企业严重偷排

　　2012年年底，省人大环资委就开始“问诊湘江”，这一次他们作为监督者，依据省委省政府对湘江流域各个城市、重点整治矿区乃至涉污企业做出的防污治污要求，积极监督各地环保工程的进展和质量。

　　“各个地市县都在行动，也关停了一些企业，面上的工作都有一些。”刘帅说，目前湘江流域防污治污工作已经到了攻坚阶段，这是一场硬仗，必须打赢。

　　在湘江湘潭段，刘帅避开考察大队伍，跟着志愿者逐个检查排污口是否存在偷排。刘帅说，不这样就看不到真实情况，调研不是吃吃饭、开开会就完事的。

　　刘帅说，让他最头疼的是，流域内许多企业存在严重的偷排现象，考察队伍一到，排污口就没水了，或变成了清水。“有些工厂的一次处理并没有做，污水处理厂没有能力处理，能怎么做？只能偷排。”刘帅在湘潭市政府汇报治理工作会议上，严厉地指出偷排问题。

　　谈监督最怕监督成为作秀

　　“很多地方政府把治理环境当作一个包袱，认为这是一个费力不讨好的事情。”刘帅认为，地方政府的观念一定要改变，治理环境也是生产力，而且是最大的民生工程。刘帅说，他走访过的湘江流域的城市，几乎没听说过哪里有一个具体的治理实施方案，“大多都是在完成任务”。

　　他认为，真正积极的应对良策应该是，当地政府摸清环境现状，有针对性地逐个治理。

　　“上下监督和同级监督要加强。”刘帅说，内部的刚性监督是解决问题的关键所在，“最怕监督成为作秀。”

　　“环资委还会继续跟进，每月都会有，不定时、不定点地跟踪问题。”对于环境监督，刘帅很坚定。

　　地点：湘江湘潭段两个排污口

　　“污水处理厂停止检修”，水质变好

　　事件：3月18日上午，本报记者跟随省人大环资委实地调研湘潭段水污染时看到，一股股黑水冲向湘江，白色和黄色的泡沫漂浮在排污口上。

　　回访：3月28日上午，网名为“湘味渐浓”的志愿者，在湘潭中环污水河东污水处理厂和湖南东信棉业两个排污口拍摄了一组图片，显示部分水面泡沫和漂浮物减少。

　　湘潭中环污水河东污水处理厂副厂长陈建平的解释是，前段时间污水处理厂检修，处理能力不足导致了一些问题。“3月20日就停止检修，厂里满负荷运行。”陈建平说，如果第二阶段的污水处理设施建设好了，处理情况还要好一些。　　记者谭旭燕

　　地点：衡阳市塑田村附近幸福河

　　污水仍在直排湘江

　　事件：3月7日，衡阳塑田村周边的幸福河，黑水滚滚，恶臭扑鼻。河道百米开外就是衡阳金达污水处理厂，污水并没流进污水处理厂，而是直排湘江。

　　回访：3月28日，周边居民余四清说，最近雨水充足，幸福河里的水量更大了，但水质没有变化，污水还是流入湘江，“有人来看了一下，但还是老样子”。

　　对于幸福河的治污问题，衡阳市环保部门称，已关停周边一切企业，目前幸福河已纳入衡阳城市规划，未来将建成一条内陆人工河，有专门的管网通向污水处理厂，但还需时间。　　记者谭旭燕

　　地点：广源麻业西洞庭湖排污口

　　3个月后场景一样，检测结果也一样

　　事件：去年12月26日，由省人大环资委带队，本报记者对常德汉寿县蒋家嘴镇广源麻业位于西洞庭湖的排污口进行暗访；次日，省环保厅对企业展开检查，并对污水进行采样监测。

　　回访：3月25日，记者回访现场，看到的却是和三个月前一样的场景：翻滚的白色泡沫，汹涌而出的污水。随后，省环保厅再次派人现场取样并带回检测水质合格，和3个月前的监测报告是同一个结果。　　记者杨杰妮

　　地点：浏阳河杨家湾撇洪渠

　　相比一个月前有所改善

　　事件：2月21日，长沙飘着小雨。当天，本报记者跟随省人大环资委前往浏阳河杨家湾撇洪渠实地调研，排污口污水汹涌的景象，被调研组成员称为“触目惊心”。浏阳河治污，被重磅推进公众视野。

　　回访：时隔一个多月，3月26日上午，记者对现场回访，这次，杨家湾撇洪渠的水质相较一个月前有明显改善，刺鼻的气味轻了，漂浮在水面上的垃圾已被清走。

　　媒体曝光浏阳河的污染问题后，3月，长沙市政府召开了浏阳河城区段污染治理调度督办会，敲定了浏阳河城区段污染治理实施方案，要求2年内完成29个截污改造和建设工程。

　　记者杨杰妮