美反对公款浪费推举措 会议支出被指最大浪费源

　　王丰丰 孙浩

　　面对庞大的政府赤字与债务，美国政府近年来开始捂紧“钱袋子”，加大反对公共开支浪费的力度，取得了一定效果。形象地说，这些措施其实是三招“组合拳”：首先是高层重视，其次是法规得力，最后是社会监督。

　　最大浪费源是会议

　　奥巴马瞄准的最大浪费源是会议。2011年9月，白宫行政管理和预算局要求联邦政府各机构全面审查各自在旅行和会议方面的支出情况。当年秋，司法部的一份内部审计报告披露，2008年和2009年，该部共计主办或参与了1832次会议，花费1.21亿美元。这些会议有相当部分在高档酒店举行，意味着还须额外支付占会议用餐费高达20%的服务费。

　　奥巴马当年11月签署一项旨在减少联邦政府浪费现象，要求各部制定减支计划，使2013财年联邦政府在上述领域的总开支比2010财年减少20%。为此，政府各部门增加了电话或视频会议次数，减少在出差和会议方面的开支；鼓励电子办公，减少纸张使用；限制政府车辆采购及使用方面的支出；减少用于购买服装、勋章等的政府开支。这些新规实行后，截至2012年5月仅旅行开支费用就减少4700万美元。

　　法规制约隐性消费

　　对相对隐性的消费，美国有较为完善的法规制约。在上世纪70年代“水门事件”后，《政府道德法》应运而生，将公职人员道德准则法规化。按照美国法律收受礼品标准，联邦政府及公职人员不得接受每顿每人超过20美元标准的宴请，每人接受同一机构的宴请全年累计不得超过50美元。

　　加强对检举人保护

　　去年11月底，美国出台《加强检举人保护法案》，加强对政府官员不良行为检举人的保护力度。

　　近期较为突出的例子是联邦政府总务管理局的会议浪费丑闻。美国媒体去年4月援引其获取的一份内部审计报告报道，总务管理局2010年10月在拉斯韦加斯一家豪华酒店举办员工培训，有300名员工参加，总花费高达83.5万美元。其中，一个先遣组先后6次前往拉斯韦加斯考察场地，机票与住宿费用达14.7万美元。组织者还花费3200美元请了一名“算命先生”驻场、6300美元购买纪念钱币、7.5万美元组织一次组装自行车的训练课。

　　报告曝光后，总务管理局局长约翰逊被迫辞职，总务管理局政府建筑服务处负责人佩克与局长助理利兹也被白宫免职。 王丰丰 孙浩

　　(新华社华盛顿4月2日电)