财税专家：H7N9免费治疗前提是出现人到人传染

　　羊城晚报讯 记者张林报道：“南京确诊的首例患者患病以来已陆续花费10万元，打算卖房凑钱，因地址被曝光而作罢。另一名病危的安徽患者也已花光积蓄一筹莫展。”4月5日，“禽流感来了，谁为患者埋单？”的讨论异常热烈，有媒体吁免费治疗H7N9禽流感患者。

　　中山大学岭南学院财税系主任、教授林江表示：“公共财政为H7N9禽流感买单的呼吁非常有道理，但必须要有一个前提。”他认为，使用公共财政资金为H7N9禽流感患者买单的前提是：H7N9禽流感具有人到人的传染性。“也就是说，一旦出现了人到人的传染，患者除了自己的身体健康受损，还会对公众产生影响，传染其他人。”他认为，目前禽流感患者治疗费由政府财政买单，时机不太成熟。

　　林江介绍，2003年的“非典”，具有人传人的特点，从一开始就有高度的人际传染性，因此政府从公共财政里面拿钱出来，为患者进行免费治疗。但这次H7N9禽流感病毒与“非典”不太一样，到目前为止，16例确诊病例都是散发病例，没有很确凿的证据证明H7N9病毒能够人传人。“散发病例可以看作是个人卫生事件，人传人的流行病可以看作是公共卫生事件。如果一个人得了H7N9禽流感，政府就拿公共财政为他治病，等于用其他纳税人的钱为一个人看病，这样的话，对整体纳税人是不太公平的。”林江表示，“对于目前的H7N9禽流感患者，建议采取折衷的办法，相关部门给予一定的补贴补助。”

　　张林