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北京大气治理加码增指标 京津冀或将有统一措施

2013年04月08日02:34
来源:京华时报 作者:王硕
原标题 [北京大气治理加码增指标]
  京华时报讯(记者王硕)为治理大气,北京今年制定了《2013年北京清洁空气行动计划》,提出空气质量改善目标,并提出69项治理措施。根据环保部要求,全国各地需要进行减排和控制的污染物有四项,不过,北京清洁空气行动计划明确将“挥发性有机物”(VOC)纳入总量控制,并制定减排核算细则。

  根据《2013年北京清洁空气行动计划》,2013年,空气质量改善目标是:大气主要污染物年均浓度平均下降2%。全市二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量同比分别削减2%、2%、2%和2%。此外,北京还首次提出了对挥发性有机物的控制目标。

  “这是北京自己给自己增加了一项减排任务。”北京市环境保护局副局长方力解释,挥发性有机物就是针对PM2.5治理而设定的,据悉,挥发性有机物是导致PM2.5生成的重要条件,但在我国,因为对其科研及了解程度还不够,尚未纳入国家层面的污染物减排。

  方力表示,挥发性有机物主要来自汽车尾气排放、刷油漆、干洗店、喷漆等多种渠道,根据北京市计划,今年将减少8000吨挥发性有机物。

  据悉,这是我国在地方层面首次将“挥发性有机物”纳入减排控制对象。

  大气防控目标

  大力推进轨道交通建设,2013年全市轨道交通总里程达到460公里以上。

  淘汰高排放老旧机动车约18万辆。

  控制全市燃煤总量在2150万吨以内。远郊区县积极开展燃煤设施清洁能源改造工作,力争燃煤总量比2012年降低5%。

  2012年到2013年底,全市累计淘汰退出450家以上污染企业。

  加大对违法使用经营性燃煤、露天烧烤、露天焚烧秸秆、落叶、沥青、塑料、扬尘、垃圾等行为的监管力度,加大秋季秸秆焚烧的监督检查频次。研究有奖举报政策,并组织实施。

  京津冀治大气或将有统一措施

  在《2013年北京清洁空气行动计划》中明确提出“推进区域大气污染联防联控机制建设”。

  北京市环保局局长陈添在接受媒体采访时说,空气是流动的,京津冀污染的问题也是互相影响的。在一定的气象条件下,特别是在东风和东南风为主的情况下,河北和天津会向北京输送污染物,但在某种风向北京也影响别人。

  陈添说,关于区域联防联控治理大气污染,这在国际上都是已经达成共识的一种方式,靠一家不可能独善其身。他表示,据他了解,国家层面上也非常重视这种区域联防联控,最近环保部也召集相关部门讨论这个问题,希望各地特别是京津冀能够有统一的政策,统一的标准,统一的措施来治理大气污染。

  “这是非常值得期待的,但是我在这里想说的是,所谓的联防联控,更主要的是把自己的工作做好。”陈添说,所以作为北京的市民,北京的环保工作者,更重要的是干好自己的事,面对自己的污染源,自己所产生的这些污染,这是首要的。

  燃煤治理将由城区向郊区拓展

  在新的清洁空气行动计划中,对于目前北京市的燃煤控制,一方面将全市燃煤总量控制在2150万吨以内,同时,也将在远郊区县开展燃煤设施清洁能源改造工作,力争燃煤总量比2012年降低5%。

  陈添表示,大家非常关心PM2.5,经过相关部门测算,北京PM2.5的来源60%是烧出来的,其中包括烧煤和烧油。陈添表示,燃煤一直是北京市大气污染的一个重要来源,也是本市治理的主要对象。他表示,“无煤化”是北京市的一个目标,也是一个长期的过程,从今年来看,将继续坚持由里到外,由城区到郊区。

  他介绍,中心城区“无煤化”主要是针对东、西城平房煤改电,今年计划是4.4万户;往外是一些燃煤锅炉,今年有2600吨主要在这个范围内,此外还有四大热电厂的建设;再外围,就是远郊区县,包括城关镇。

  陈添表示,在大范围的平原地区目前还存在着燃煤采暖和炊事,也就是散煤的燃烧,这将是环保局今年研究的重点。他透露,目前初步的想法是第一步要解决这个区域内的用气问题,就是炊事的问题,要首先把炊事液化气化。第二步要解决区域内的供暖用煤,先把散煤变成型煤,把差煤变成好煤,通过这个方式来减少排放。

  据了解,目前关于液化气炊事以及燃煤采暖的相关补贴政策,仍在研究中,预计年内将出台。

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