铁科院或面临分拆 原院长拟转任上海闸北区区长

安路生

　　本报记者 宋菁 广州报道

　　履任中国铁道科学研究院院长仅仅三个多月的安路生，已经卸任该院院长职务，转而赴任上海市闸北区区长。

　　中国铁路总公司人士透露，4月7日下午，铁路内部已经通报安路生卸任中国铁道科学研究院院长一职，而铁科院内部在清明节前已经通报了安路生卸任的消息。而谁将接任安路生的职务，还未有进一步消息。

　　4月8日上海市闸北区官方网站发布消息称，安路生任闸北区委委员、常委、副书记，推荐为闸北区区长候选人。

　　消息人士评述，安路生离开铁路系统，更多是个人因素，“要赚钱，在铁科院当然更好，但是走仕途，到人脉熟络的上海任区长是更好的选择。”铁科院2012年的营收超过了50亿元。

　　铁科院内部人士也认同这一评述，他同时透露，随着铁道部的分拆，作为隶属于铁道部的事业单位，铁科院也面临着进一步拆分。“根据目前的方案，信息所、标准计量研究所、铁路产品质检中心将划拨至交通部下属的科学研究院中，铁科院仍将隶属于中国铁路总公司。”

　　安路生其人

　　1965年出生的安路生是江西南昌人，毕业于原上海铁道大学，早期一直在南昌铁路局任职，担任过南昌铁路局总调度长、局长助理、副局长。

　　2004年任职郑州铁路局武汉分局分局长，2005年武汉成立铁路局后任武汉铁路局局长，公示为正厅局级干部。这是时隔22年之后，武汉铁路局重新挂牌，“九省通衢”的武汉市位居全国铁路网的中心，武汉铁路局的成立被寄予为中部崛起发挥“先行官”作用。

　　安路生此前一直颇受铁道部高层重视，时任铁道部部长的刘志军正是武汉铁路系统出身。

　　新武铁一开局，各项经营指标保持大幅增长，营业额首次突破150亿，纳税额一举超过9亿，分别比前一年同期增长30.1%和109.4%。安路生一度颇受赞誉。

　　2006年12月，安路生调任铁道部任职总调度长，2008年因胶济铁路事故调任成都铁路局局长。2009年，安路生赴任上海铁路局局长，2010年重新出任铁道部总调度长。

　　2011年“7·23”动车相撞事故后，上海铁路局局长龙京被免职，安路生二度接任上海铁路局局长一职。

　　铁路系统一人士透露，安二次调任背后更多是承担“7·23”事故的领导责任，安路生虽名为正局级干部，但2009年以后公示为副部级待遇，被视为未来部级领导的候选人之一。而二度调任上海局后，安路生彻底回归至正局级。

　　2013年1月，安路生卸任上海铁路局局长一职，转而担任铁科院院长，亦是正局级。

　　上述铁路系统人士说，从级别上看，从铁科院院长转任闸北区区长，也只是平级调动，但是从安路生过往从业经验来看，他一直未曾涉足过铁路系统外，今次转变，仍面临诸多挑战。

　　铁科院分拆

　　随着铁道部分拆方案的公布，作为铁道部既有资产的一部分，铁科院也面临着拆分和改制。

　　铁科院内部人士透露，根据目前听闻的讨论方案，铁科院将分拆为两部分，信息所、标准计量所、铁路产品质检中心等将划拨至交通部下属的科学研究院中，机车车辆所等主要大所将保留，铁科院仍将隶属于中国铁路总公司。

　　他说，信息所主要是负责国外铁路情报的搜集，这部分划拨出去铁科院或是中国铁路总公司估计意见都不大，但标准计量所、铁路产品质检中心分拆出去是铁科院和铁总都不愿看到的结果。“标准化所每年的市场营收额不低，而且待铁路产品市场开放后，标准计量所作用将更为重要。”

　　标准计量所承担着铁路产品的认证和质量检验以及行业标准体系研究等职能。下属还设立有三个独立机构，包括铁道部产品质量监督检验中心、中铁铁路产品认证中心、国家轨道衡计量站。这些机构都实行企业化运作。

　　比如任何铁路外公司的产品希望进入铁路采购目录，除了符合各项标准，还必须要得到铁道部的认证。这项认证工作一直由标准计量所下属的中铁铁路产品认证中心来完成。

　　机车车辆所是目前铁科院最重要的收入来源，上述人士介绍，该所2012年的营收超过20亿元，占铁科院2012年50多亿总收入的一半左右。