肯尼亚新总统待写执政“新篇章”

　　新华网内罗毕4月9日电（记者 陈莹莹 宋晨）肯尼亚当选总统乌胡鲁·肯雅塔9日在首都内罗毕宣誓就职，成为肯尼亚独立以来的第四任总统。

　　分析人士认为，如何摆脱国际刑事法院诉讼案的阴影，平衡肯尼亚各部族之间的关系，带领人民在政治经济上走入“新篇章”，是肯雅塔上任后面临的主要挑战。

　　国际诉讼的博弈

　　肯雅塔和副总统威廉·卢托因涉嫌参与制造2007年底至2008年初肯尼亚总统选举暴乱，于2012年被国际刑事法院以反人类罪起诉。

　　肯尼亚学者分析，这一诉讼案让肯雅塔政府与西方国家的外交关系变得敏感。英国、美国和欧盟国家在就肯尼亚总统选举发表的贺词中均没有提及肯雅塔本人，而是“向肯尼亚人民表示祝贺”，直到肯尼亚最高法院裁定肯雅塔胜选的选举结果有效，西方国家才纷纷公开对肯雅塔表示祝贺。

　　肯尼亚国际问题专家穆纳纳·马查里亚说，西方犹豫不决的态度可能让“向东看”成为肯雅塔上任后制衡西方的外交策略。马查里亚认为，新政府将会把对外交往重心放在以金砖国家为代表的新兴经济体上。

　　但对西方国家来说，肯尼亚是东非地区的重要国家，对于本地区的政治、经济和安全事务有很大影响力，同时西方在肯经营多年，拥有不少利益，因此它们会慎重考虑与肯尼亚的外交关系，以免其核心利益和传统垄断优势受到影响。

　　因此，马查里亚表示，如果西方为保证其在肯利益而帮助解决国际刑事法院的诉讼案，也不排除肯雅塔政府会采取“更加实际”的政策，重新向西方靠拢。

　　部族分裂的考验

　　在国内方面，分析人士指出，肯雅塔上任后将面临部族分裂问题的考验，尤其是如何处理与离任总理拉伊拉·奥廷加的关系将是一大难题。

　　奥廷加没有出席9日的总统就职仪式，而是前往南非约翰内斯堡休假。在肯最高法院审理总统选举结果有效性问题期间，奥廷加所属的卢奥族和肯雅塔所属的基库尤族在社交网站上展开舌战，令肯尼亚部族关系陷入紧张。

　　肯尼亚智库“地区经济网”执行官西科瓦提认为，奥廷加虽已离任，但其作为一个重要政治人物在肯政坛仍占有一席之地。下一步，肯雅塔有两个选择：一是将奥廷加排除在新政府之外；二是将他摆在新政府内具有战略意义的位置上。西科瓦提说：“明智的选择是，肯雅塔主动接近他的政治对手，将一些政府职位分给竞争对手。”

　　西科瓦提说，从此次总统选举结果不难看出，大多数肯尼亚人还是会把选票投给本部族的候选人。因此，肯雅塔的内阁必须具备部族多样性，吸纳部分反对党人士，否则很可能将引发各部族在土地政策等方面的不满，进而引发更大的麻烦。

　　经济重建的期待

　　当前，肯尼亚经济正面临高失业率和通货膨胀等问题的困扰。为此，肯雅塔在就职典礼上表示，将把解决失业问题作为新政府的首要任务。

　　在经济方面，马查里亚说，曾任财政部长的肯雅塔很可能会继续以离任总统齐贝吉所倡导的2030年远景规划为经济发展指导思想，同时增进与东非共同体国家之间的贸易往来。

　　齐贝吉在任期间肯尼亚经济实现了较快发展。他以2030年远景规划为纲领，目标是增强肯尼亚作为地区经济大国的地位，使之成为本地区的交通、金融和通讯中心，并在2030年前成为中等收入国家。

　　马查里亚说，肯尼亚民众对新总统充满期待，而现在的时代又与齐贝吉上任时不同。“现在肯尼亚的民主空间更多，公民权利更得到重视。过去十年强劲的经济发展造福于大众。在此基础上，新总统只能保持这股经济发展势头。”

　　作者：陈莹莹 宋晨