厦门专员办会计监督查前调研突出三特色

　　厦门专员办在开展2013年会计监督查前调研中，注重三个体现，紧跟形势要求，突出重点特色，取得了良好成效。

　　一是调研重点注重体现区域行业特色。根据财政部文件通知，2013年会计监督查前调研的重点是中央所属能源、通信、航空等重点行业企业。厦门专员办对符合条件的企业进行了初步筛选，重点分析了厦门辖区内行业特点发现，石油石化、电网和通信等企业大多为市级分支机构，经营规模较小，财务管理核算独立性小，而航空企业作为独立企业法人，在国内民航业的业绩表现也一直较为突出。另外，厦门上市公司中小板、创业板居多，其中个别上市公司不仅是厦门专员办“点对点”监管证券资格会计师事务所的审计客户，上市多年来未曾接受专项会计信息质量监督检查。因此，厦门专员办选择这两个行业的企业作为监督调研重点，既符合上级精神，又具有明显的区域特色。

　　二是调研方法注重体现便捷高效理念。厦门专员办积极加强与相关部门的沟通协调，从税务部门调取重点行业企业名单，与中央直管企业（总部）名单逐一进行对照；同时，从证监部门获取辖区内上市公司和在审拟上市公司的最新名单，全面摸底辖区内行业企业基本情况和经营状况，筛选出符合通知精神的企业作为查前调研重点单位，做到有的放矢。在调研事务所时，厦门专员办充分利用日常监督积累的信息，按照“全面覆盖、分类监管、风险导向”的原则进行分析选择。在调研企业时，采取实地走访与报表分析相结合的方法，听取企业有关负责人对企业情况的详细介绍，全面了解企业管理架构、经营发展、财务管理等情况。

　　三是调研工作注重体现改进作风形象。在查前调研活动过程中，厦门专员办始终将贯彻中央“八项规定”和作风建设落实到具体工作。在制定印发走访调研文件通知中，明确要求“不张贴悬挂标语横幅，不得摆放鲜花水果，不接受被调研单位接送和宴请”等相关纪律要求，并在工作真诚请各单位予以理解、支持和配合，切实抓好贯彻落实。在实地走访调研证券资格会计师事务所和相关企业的同时，注意座谈了解事务所和企业目前存在的问题和困难，听取他们对搞好财政监督、提高会计信息和审计执业质量的意见建议，切实做到改进工作作风、密切联系群众、听取基层呼声。

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