越南诬称“枪击”意在渲染中国“以大欺小”

　　诬称“枪击”意在渲染中国“以大欺小”

　　褚浩

　　近日，所谓“中国海军舰艇向越南渔船开火导致起火”一事成为舆论焦点之一。

　　事实真相是，3月20日10时30分，4艘越南渔船非法进入中国西沙群岛领海基线以内捕捞作业，中国海军巡逻舰艇对非法侵入中国领海的越南渔船进行多次劝告，要求其离开，在鸣笛、喊话、手旗指引等多种方式反复劝告无效的情况下，中国海军舰艇对空发射了2发红色信号弹予以警告，信号弹在空中燃尽熄灭。

　　但越南外交部发言人却在记者招待会上诬称越南渔船受到中国军舰“驱逐”，中国军舰“开枪射击”导致该渔船“中枪起火”。此后，越南国内媒体均大肆炒作此事，刻意渲染“中国军事威胁”。

　　越南此次发起舆论攻势的背景是，菲律宾已于今年1月将南海争端诉诸国际司法仲裁，越南在积极准备与中国进行南海国际法理较量的同时，认为中国的注意力现已转向菲律宾，为避免“两线作战”，不会同时对越菲开展斗争，因此越南可趁机加紧推进在南海的“维权”和“扩权”行动。

　　从这次的事件可以看出，越南在南海“维权”“扩权”的一个思路是渔船先导，舆论跟进。事实上，越南近年来也一直在加紧推进南海“主权宣示行动”的民事化，鼓励渔民赴争议海域捕捞。

　　越南政府不断出台为出海渔船提供油料补贴、为渔民更换捕捞装备提供贷款等政策，鼓励渔民赴西沙和南沙群岛海域捕捞，以彰显“存在”。

　　越南农业与农村发展部计划在2014年前，利用外国援助为全国远海渔船装备3000套卫星通信设备，以提高通信联络、观测预警和有效管理能力。越南沿海省市已纷纷出台各种优惠措施鼓励渔民赴西沙、南沙海域“固渔”。

　　越南还在积极加强民事化执法力量建设。黄岩岛事件中，中国通过海监等行政执法手段维护海上权益的行为让越南深受震动，越南政府随后责成农业与农村发展部组建专业护渔力量“渔业检查”（简称渔检）。2013年1月25日，越南渔检正式成立，与海军、海上警察及“海上民兵自卫队”形成军民相结合的综合性“维权”体系。

　　博取国际社会同情与支持，积极将域外大国引入南海争端也是越南一贯的策略。此次越南诬称中国“枪击”其渔船，就意在进一步渲染中国“以大欺小”，以图引起国际关注。

　　来源：2013年4月16日出版的《环球》杂志 第8期

　　《环球》杂志授权使用，其他媒体如需转载，请与本刊联系。