中国将高规格接待克里 美国要履行好在亚太责任
原标题 [中方将高规格接待克里 美国要履行好在亚太的责任]
时评:美国要履行好在亚太地区的责任
美国国务卿克里今起访华。外界普遍评论称克里此次中、日、韩之行是为处理朝鲜半岛危机而来,这话说得没错,但却又是一种片面的理解。中美关系是当今世界最具战略意义的双边关系,双方沟通议题不大可能仅以某个具体热点问题为中心。
就在克里启程前日,美国总统奥巴马向国会提交了总额5266亿美元的2014财年国防预算案。按照美国国防部长哈格尔的解释,该预算案对关键战略需求做出重点投资,包括安全重心向亚太和中东地区转移,拨款修整亚太地区的美军机场跑道,把关岛发展为战略运转中心,加强并深化美军在亚太地区的盟友关系。
这进一步说明,美国战略重心“东移”步伐不会停止,奥巴马首任亚太战略调整的基本脉络将在二任得到延续。这也正是克里出任国务卿后首次亚洲之行不可忽略的背景。
随着中国加速崛起和美国战略低迷,中美在亚太地区的利益关系处在历史性的动态变化中。能否在这一进程中掌握好平衡,将决定中美关系的未来和亚太地区的前途。中美外交官处理双边关系的最重要任务之一,仍是协调好两国在亚太地区的战略利益,注入润滑剂,开辟合作点,控制摩擦隐患。朝鲜半岛的危局应当包容在这一主要议题之下。
克里此次北京之行将受到中方高规格接待,与国务委员杨洁篪、外交部长王毅分别会谈,并面见中国领导人。他有必要利用这些机会进一步澄清美国在亚太地区的战略意图,就中美在亚太地区的利益协调问题与中方进行互动,做消除中方疑虑和双方冲突隐患的工作。
克里应当明白,亚洲是世界的,不是哪个国家的。中国从没想过控制亚洲,美国和中国都做不到主导亚洲,通向亚洲持久和平与繁荣的道路要靠中美合作来铺就。
在美国军方内部和政界部分人士当中流行这样一种逻辑,即,中国正在实施一种旨在把美国排挤出西太平洋地区的军事安全战略。这一逻辑如此盛行,以至于影响到美国国防战略的制订和操作,于是乎就有了所谓中国“反介入和区域拒止”战略与美国“空海一体战”的对峙。
这不能不说是美国战略思维方式顽固不化的表现。所谓“反介入和区域拒止”从来都不是中国的军事战略思想,而是美军一些仍活在“冷战”时代的人空想、捏造出来的。中国从来就没有排斥美国在亚太地区利益的企图。同中国一样,美国是亚太国家,谁也赶不走。中美双方都不应坐视一些人妖魔化对方战略、敌化中美关系以从中渔利的倾向继续存在下去。
克里将会从中方得到这样的信息:中国需要稳定的中美关系,致力于与美国建立新型大国关系。构建中美新型大国关系的核心工程是理顺两国在亚太的利益关系,因为亚太地区是两国利益最直接交汇的地方。中美在亚太地区拥有广泛的共同利益,都需要亚太和平与繁荣,可以在从经济、地区热点、防扩散到非传统安全的广泛领域开展合作、形成双赢,并非必然迎头相撞、正面冲突。
美国在亚太地区积极实施以中国、朝鲜为假想敌的预置型军事安全战略,推行“两面下注”的对华政策,深深影响着中方和其他地区国家对美国的基本判断,是朝鲜半岛、钓鱼岛、南海等地区紧张因素不断发酵的重要根源。顺应时代潮流,修正支配型的地区战略和对抗性的集体安全观念,以合作包容的态度对待地区国家和地区事务,是美国推行成功的亚太战略、履行好在亚太责任理应作出的选择。
中美在亚太地区的利益协调无法回避两国竞争问题,双方都应把心思集中到如何发挥自身优势、开展有效合作以帮助地区国家发展上,而不是互相拆台挖墙角。美国对亚太地区的关注更多转移到经济领域,而不是一味突出军事安全议题,在本地区人为制造紧张气氛,可能比其现行地区战略更得人心、更能实现美国的合理利益。
对当前朝鲜半岛紧张局势的处理是检验中美在亚太协调能力的试金石。如果美国由衷需要半岛和平稳定,不以改变朝政权为应对当前危机的目标,那么中美就可以开展合作,分头和共同去做朝、韩工作,推动紧张局势转圜,为重启核问题对话迈出第一步。韩国总统朴槿惠近日关于韩方愿与朝方对话并提供人道援助的谈话为中美合作缓解半岛危机提供了契机。但美国放下架子尽快对朝释放对话信号才是打开朝方心结的根本,也是美方履行好在亚太地区责任的当务之急。为帮助美国“放下架子”,中方应当考虑提供必要便利。(晓岸) (来源:中国网)
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