美前众议员:美应支持中国加入TPP谈判

　　【美国《华尔街日报》网站4月11日文章】题：中国应该成为太平洋贸易谈判的一员

　　（作者美国前众议员戴维·德赖尔）

　　并非零和游戏

　　在过去四分之一个世纪里，世界目睹了有史以来最迅速和最深远的地缘政治变化与经济增长。现在是争取更大成功的时候了。

　　在2008年全球金融危机过去仅5年之后，太平洋两岸的12个经济体正在商讨达成一项庞大的新多边贸易协定。《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)其重点放在数据流动、金融监管和知识产权等一系列21世纪的贸易问题将是迄今为止最全面和最重要的自由贸易协定。

　　日本即将加入TPP，这意味着加入该协定的成员很快会占到全球国内生产总值的40%。然而一个显而易见和至关重要的参与者却仍然不见踪影那就是中国。

　　苏联帝国的崩溃、民主欧洲的统一、中国加入世界贸易组织、北美经济的一体化以及全球中产阶级10亿新成员的出现，都已经让改变世界的力量呈现在了我们眼前。

　　贸易以及北美的能源生产革命正在迅速地否定有关美国衰落的不实理论。美国制造业正在扩张。美国的创新文化和适应能力正在增强其竞争力。存在一个实现更为有力的持续增长的机会。全球化世界的繁荣不是零和游戏：美国在21世纪重振雄风，在一定程度上是因为其他国家影响力的不断增强。

　　中国实力猛增

　　这就是为什么下一步必须让中国完全参与TPP的原因所在。在开放的国际市场以及国内劳动力资源推动中国巨大的经济增长的同时，中国的对外贸易额已经从1979年的200亿美元增长到了目前的将近4万亿美元。

　　中国不断上升的政治和经济实力在其邻国当中引起了两种反应。一个反应是希望密切与亚洲最大经济体的经济和贸易联系，美国所持的就是这种反应。另一个反应是一些亚洲国家希望密切与华盛顿的安全关系，以作为制衡中国政策的手段许多国家担心中国的政策可能会变得日益具有侵略性。

　　奥巴马政府重心转向太平洋地区的政策照顾到了这些安全担心。事实上，美国在整个亚太地区的政治和安全关系总体来说是出色的。

　　然而，TPP不应该是用来抵御风险的。TPP的核心是一个正面和具有包容性的倡议。其成员将致力于营造一个开放的、基于规则的当代贸易与商业体系，这一体系将在今后几十年里推动全球增长和机遇。

　　中美相互依赖

　　中国成为这一伙伴关系的一员符合美国利益。无法想象，在中国和美国两个国家中的一国不能实现繁荣的情况下，另一个国家会独善其身。

　　与其他任何地方一样，中国的领导人必须对变化的世界作出反应。这需要不断地对利益和政策作出评估，就如何最好地顺应不断变化的公众期望值作出决断。北京最近举行的全国人大会议反映出了对这种动态的清晰理解。领导人强调了加强法治和为市场留出更多经济空间的重要性。

　　这将为中国的新领导人创造一个重要机遇。中国最终可以成为TPP及其有关投资、服务和知识产权的严格标准的最大受益者之一。美国必须设法就TPP以及美中作为全球贸易领导者的共同未来与中国形形色色的利益攸关者展开交谈。

　　过去一个世纪曾经出现过两个关键时刻。1914年，技术和贸易推动的全球化最终走向了爆炸性的结局。1945年，另一场世界大战结束，但却导致了一个更好的转折世界逐渐走向一种有利于增长、权利、安全和稳定的国际秩序。

　　我们现在再一次处于关键时刻。中国和美国注定是21世纪两个最重要的国家。实际情况是，我们必须能够调和多少有些分歧、却并非格格不入的观点和利益。今天的机遇是历史性的而我们对它们作出的反应也必须是历史性的。