禽流感袭来养殖户受重创 全国家禽业损失近百亿

　　俗话说，“家财万贯，带毛的不算”，说的就是养殖业的风险不好预测。而在此次 H7N9禽流感疫情中，受冲击最严重的当属禽类养殖业。不仅是上海、浙江等已发现人感染禽流感病例的地区，即使在包括河北在内的并没有病例的地区，活禽也无人问津，市场价格也是越来越低。

　　本报记者 任国省

　　现状/

　　家禽养殖业陷入危机

　　“这波疫情不过去，‘警报’没有完全解除，养鸡的日子就不会好过。”一位肉鸡养殖户告诉记者，去年爆发的“速成鸡”事件，对肉鸡养殖业的负面影响还没有消除，从天而降的禽流感又使整个家禽养殖业陷入更大、更深的危机当中。而最受打击的，莫过于抗市场风险低、自救能力较弱的乡下养鸡散户了。“如果再继续下去，不少企业和养殖户都有可能倾家荡产。”一位业内人士说。“目前，在禽流感疫情出现的省份，禽产品价格暴跌，销售基本停滞，苗鸡无人问津，中小养殖户深度亏损，行业稳定发展面临严峻挑战。而未出现疫情的省份，也出现禽类消费锐减、养殖户产品无人问津的情况。”一位业内人士表示，虽然这次H7N9在禽与禽之间大规模爆发还没有发现，在大型规模化养殖场也没有发现，但是养殖业受重创已是不争的事实。据中国畜牧业协会禽业分会初步估算，这次疫情发生至今全国家禽行业损失接近百亿元，波及企业和农户4400余万户，仅鸡苗损失每天就达两三千万元，活鸡损失每天超亿元。不过，也有业内人士表示，禽流感对整个养殖业也未尝不是好事，禽流感将有助于淘汰那些小、散、乱的养殖企业或散户，促进行业洗牌。“其实大家不吃禽产品，谈‘鸡’色变主要还是心理作用，H7N9禽流感并没有那么恐怖，这么多养殖户都没有问题就是一个最好的证明。”新乐蛋鸡养殖大户张茂林说。

　　困局/

　　家禽养殖业，无险可保

　　“发生疫情时，如果有保险，养殖户能拿到补偿，不至于倾家荡产；小企业也不至于在一两次风波后就倒下。”面对H7N9禽流感对养殖业带来的创伤，不少人士这样说。“就没听说有家禽养殖业的保险，想投保也地方投去啊！”不少养殖户说。沧州海兴县国营青先农场的负责人仝建军坦言，养殖户们对养殖业保险关注也比较少，即使有这个险种，投保的养殖户也不一定多，因为大家对理赔都没有太大的信心。“来一波疫情，鸡可能铺天盖地地就都死了，这么大的损失能说赔就赔吗？”而在新乐蛋鸡养殖大户张茂林看来，没有保险公司愿意做这个险种，“俗话说，‘家财万贯，带毛的不算’，说的就是养殖业风险不好预测，天灾、人祸、疫情等都不可预测，风险太大，商业保险公司是不会主动设立这个险种的，因为利润没法保证。”

　　事实上，目前鸡鸭等发生禽流感几乎已成必然，基本上每年都有，养殖业也有畜禽疾病发生频率高、暴发范围广、传播速度快、死亡率偏高等特点。据了解，由于政府还没有出台家禽类养殖的相关政策，因此涉及的保险产品很少，大多数商业保险公司只提供养殖场地等方面的财产保险，养殖险类的纯商业保险产品罕有。而政府的农业补贴政策近年来虽一直都有提出，但经过层层落实，最后到养殖户手里的补贴并没有预期的高。“2003年的“非典”，2005年的H5N1禽流感，养殖户大多都是独自承担风险。”一业内人士说。

　　河北保险公司无禽类养殖保险

　　本报讯(记者武岩生)记者昨日从我省各保险公司了解到，目前我省保险市场上暂无禽类养殖方面的保险。记者了解到，目前养殖业方面，我省只有猪和牛的相关产品，而且都属于政策性保险，只有少数保险公司在做。在保险公司看来，禽类养殖风险过大，目前养殖险类的纯商业保险产品罕有。“禽类养殖的风险实在太大，如果政府部门不牵头给予补贴，商业保险公司是不会主动设立该险种的，没有利润谁会去做？”一位业内人士的分析或许一语中的。

　　杭州市政府补贴禽类加工企业

　　杭州市政府17日公布政策，保护种禽企业生产能力，鼓励禽类加工企业收购加工市域内压栏家禽及禽蛋。

　　4月份以来，杭州和周边地区发生人感染H7N9禽流感病例，家禽和禽产品消费萎缩，家禽和禽产品大量积压，从事家禽养殖、销售的企业和农户经济利益受损。

　　杭州市政府在其发出的通知中指出，对持有有效生产经营许可证的种禽场，以4月8日的存栏种禽数为准，给予每只种禽15元的补助。种禽场优先享受有关流动资金贷款支持、免征企业所得税、减免收费等扶持政策。

　　同时，对4月1日-5月30日期间，收购加工杭州市范围内的活禽在2万只以上、5万只以下，或收购、加工禽蛋5吨以上的禽类加工企业进行补助，标准为每只活禽2元、每吨禽蛋300元。家禽加工、冷藏冷冻企业进行初加工、冷藏冷冻禽肉所得免征企业所得税。

　　杭州市政府指出，截至3月底，家禽养殖场(户)存栏肉鸡肉鸭5000只以上、1万只以下的给予每只1元的一次性补助，存栏鹌鹑2万只以上、5万只以下的给予每只0.2元的一次性补助。因扑杀禽类动物造成的损失，按此前规定予以补助。