综合新华社电 备受关注的2013年中央部门预算公开18日启幕,与往年公开持续数日不同,今年各部委选择在18日一天之内集中公布部门预算。截至18日20时,已有80多家中央部委在其网站上公布了各自的部门预算,由于部分涉及国务院机构改革的部门此次暂不公开预算,意味着此次中央部门预算公开已近尾声。
今年是中央部门自2010年首次公开部门预算以来,连续第四年推进部门预算公开,也是部门“三公经费”预算首次与部门预算同步公开。
提前“三公”预算公布提前3个月 记者从财政部了解到,与去年相比,今年的部门预算公开时间进一步提前。2012年中央部门于4月23日至25日三天内公开了本部门预算,而今年提前到4月18日公开。
据介绍,2012年部门“三公经费”预算是7月份随同部门决算一起公开的,今年则改变了以往随同部门决算一并公开的做法,第一次提前随同部门预算一并公开。财政部表示,这样更加便于社会对预决算情况进行监督。
财政部预算司负责人指出,按照国务院机构改革方案,部分中央部门机构和职能需作调整,部门预算也需作相应调整。由于相关调整工作尚未完成,这些部门暂不公开部门预算,待职能和预算调整工作完成后再作公开。这主要涉及国家铁路局、国家卫生和计划生育委员会、国家新闻出版广电总局以及国家能源局等。
细化审计署专门说明公车费用 对于预算公开,外界一直期待在细化上下功夫。财政部预算司负责人介绍,今年中央部门预算公开的内容更加详细。在2012年各部门将教育、医疗卫生、社会保障和就业、农林水事务、住房保障支出5个类级科目支出细化公开到项级科目基础上,今年进一步扩展到科学技术、文化体育与传媒2个类级科目。
记者注意到,针对2012年部门预算公开时社会比较关注的住房保障支出等问题,今年中央部门也作了较为详细的解释说明,主动回应社会关切。此外,去年各部门公开的内容中只反映了政府性基金支出情况,今年专门增加公开了政府性基金收入情况,公开的内容更加全面。
一些部门将“三公经费”单独展示出来,并详细说明了与“三公经费”支出相关的车辆购置数及保有量、因公出国(境)团组数及人数和公务接待人数等情况。以审计署为例,该部门今年“三公经费”预算2687.06万元,比上年增加126.06万元,主要是增加了公车购置及运行费。为回应社会关注,审计署在部门预算中专门对此进行了解释,指出主要与去年未申报购车预算、目前开展业务有用车需求等因素有关。
压缩公务接待费明显减少 在本届政府做出“三公经费”只减不增承诺的背景下,今年很多中央部委主动压缩了“三公经费”预算,尤其是进一步压缩公务接待费。如国家海洋局,2013年“三公经费”预算8404.58万元,其中公务接待费预算为2994.29万元,比去年预算减少191.13万元;气象局今年“三公经费”预算20918.11万元,比去年预算减少210.93万,全部为公务接待费减少。
中央部分部门“三公经费”预算数(单位:万元)
部委 |
2013年 |
与2012年相比 |
海关总署 |
51004.03 |
214.4 |
国家气象局 |
20918.11 |
210.93 |
中科院 |
23867.97 |
482.62 |
交通部 |
11030.22 |
67.87 |
国家统计局 |
11196.82 |
188.36 |
国家海洋局 |
8404.5 |
191.13 |
工信部 |
7295.48 |
94.22 |
国土资源部 |
3337.42 |
46.08 |
商务部 |
5624.07 |
2 |
发改委 |
3944.18 |
383.56 |
财政部 |
4951.02 |
28.05 |
科技部 |
3936.71 |
100.01 |
国家邮政局 |
3900.38 |
5664 |
文化部 |
3958.69 |
270 |
国家民委 |
3730.73 |
598.41 |
审计署 |
2687.06 |
126.06 |
最高检 |
1079.06 |
21.91 |
水利部 |
10365.04 |
持平 |
中国国际贸促委 |
5447.69 |
持平 |
地震局 |
5770 |
持平 |
国家安监总局 |
6087.68 |
持平 |
保监会 |
2774.4 |
持平 |
国家知识产权局 |
2141.88 |
持平 |
工商总局 |
1103.4 |
持平 |
整理:罗彦军
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