法公布2013国防安全白皮书 亚洲是重要战略区域

　　【法新社巴黎4月29日电 】以下是29日提交给法国总统奥朗德的2013年版法国《国防与国家安全白皮书》的部分内容。

　　防务人员

　　法国国防部门从2014年至2019年将削减2.4万个职位。

　　根据这一白皮书的规划，到2019年，法国国防部所辖的人员规模将由目前的28万人减少到26万人左右。

　　预算

　　2014年至2025年间，法国的国防开支将维持在3640亿欧元的水平。

　　对外行动

　　按照对外军事行动的性质，法国军队必须能够部署1.5万至2万名士兵。

　　网络防御

　　打击网络攻击以及网络犯罪将成为一个优先事项。为了达到保护自身以及揪出元凶的目的，“国家必须支持相关先进技术的研发”。

　　威胁

　　目前来看，威胁主要来自三个方面。一是在亚洲和中东地区，国家之间可能出现冲突。二是诸如马里等一些脆弱国家，非法交易泛滥，各种武装力量横行，这也会构成一种威胁。三是全球化带来商品和人员的自由流动，这会增加恐怖主义活动的风险。

　　非洲

　　巴黎方面既看到了非洲大陆所具有的增长潜力，同时也注意到了一些国家(如马里)所面临的安全挑战。因此，法国今后仍可能会在该地区采取干预行动。

　　提出三大战略要点

　　【埃菲社巴黎4月29日电 】法国今天公布的《国防与国家安全白皮书》指出，法国的国防和国家安全建立在保护、威慑和干预三大战略要点的基础之上。

　　白皮书是由46名专家和政府代表组成的委员会起草的，委员会成员中首次出现了一名英国人和一名德国人，文件对2008年的白皮书进行了更新。

　　法国总统奥朗德在白皮书的序言中说：“我们应该注重保护法国人，包括在网络威胁的风险面前，要保持我们核威慑的可信性，提高根据我们自己和国际社会的利益主动采取行动的能力。”

　　总统认为，在一个威胁不断发展和多样化的世界，法国在防务和国家安全方面的战略自主是“国家独立所不可或缺的条件”。

　　白皮书预计2014—2025年的国防预算为3640亿欧元，其中2019年以前的预算额为1790亿欧元，使法国继续保持欧盟军事预算第二的地位，仅次于英国。

　　白皮书指出，重点行动区域包括欧洲周边地区、地中海地区、波斯湾和印度洋等地区，认为亚洲是重要的“政治战略”合作区域。

　　白皮书说：“法国近几年在阿富汗、科特迪瓦、利比亚和马里等地参与的军事行动表明，军事行动仍然是安全的一个重要方面。”白皮书强调，所制定的战略不脱离北约的框架和对欧盟的承诺。

　　非洲地位备受重视

　　【法新社巴黎4月29日电 】利比亚以及马里的危机使得非洲在2013年版的法国《国防与国家安全白皮书》中重新成为战略中心。白皮书强调，在非洲这个法国经常独自处在最前线的地区，法国应当继续保留常备驻军。

　　这份被称为法国防务“圣经”的白皮书认为，法国“应当依靠本国在阿联酋和非洲其他地区的军事基地的力量，在一个或两个海域部署常备舰队”。但究竟部署在哪里？会涉及到哪些基地？白皮书没有任何明确的表述。

　　白皮书只是强调，“这些基地的任务将实现转型，以提高反应能力和机动性，从而适应非洲大陆的现实和未来的需求”。

　　其中的重点将是提高对盟友的“增援能力”，要在危机处理、情报、打击毒品或武器等非法交易以及反恐等方面“为非洲国家提供帮助”。

　　早在去年10月，法国总统奥朗德在达喀尔时曾表示，“我们在非洲所需要的并不是固守的部队，而是一些具有强大反应能力、能迅速作出回应的部队。这将是法国新防务政策的改革方向”。

　　白皮书强调，非洲大陆强劲的增长势头“已经引起了许多新兴国家(巴西、中国、印度以及海湾国家)十分浓厚的兴趣”。但是白皮书同样指出，非洲大陆依然十分“脆弱”，尤其是撒哈拉以南非洲地区还饱受内战和政治危机之苦。

　　受过去殖民历史的影响，直到上世纪60年代，法国在非洲大陆的驻军仍有3万多人。最近20多年来，法国在非洲的驻军数量一直在缩减，到2013年大约为5000人。