人民网5月1日讯 据阿根廷中闻网消息,联合国法官和律师独立特别报告员加芙列拉-克瑙尔,30日规劝阿根廷政府重新考虑上周在众议院通过的法官委员会改革法和预防措施调整法。阿根廷外交部已向联合国人权委员会表示强烈不满。
在联合国官网上公布的这份声明中,克瑙尔指出,这两个法律违背了《公民权利和政治权利国际公约》中的几个条款。
其中改革任命和撤换法官的法官委员会,将其成员从13人增加到19人,成员通过民选产生,违背了《公民权利和政治权利国际公约》第14款及与司法独立相关的准则。
克瑙尔指出,国家政府必须在尊重国际法标准的前提下,保障司法独立。她呼吁阿根廷政府在撤换和制裁法官问题上,建立透明的程序和客观的标准,为维护司法独立,应保障法官对上述决定进行反驳的补救措施。
克瑙尔强调,限制法官使用预防措施的法律违背了《公民权利和政治权利国际公约》第二款第三条和第14款第一条,以及其它相关的国际公约。
阿根廷外交部对此回应说,这份声明,不仅背离了职业道德和独立性,而且有失公正和平衡,偏离了联合国赋予特别报告员的职责。这份声明将联合国变成了针对其成员国的检察官,法官和侩子手。
阿根廷外交部已向联合国人权委员会人权事务高级专员办事处负责人就克瑙尔的声明表达不满。
与此同时,美国政府也对阿政府推动的司法改革表示密切关注。美国国务院新闻发言人帕特里克.温特利尔日前表示,美国已注意到拉美一些国家的政府正在向其司法部门施压,如委内瑞拉,并且,阿根廷政府近来推出的一系列新的法律也引发争议。美国政府将会继续关注这一事件的进展。
阿根廷众议院24日在激烈的争吵中通过了法官委员会改革,调整法官使用预防性措施以及创建三个上诉法院等一系列法律草案。阿政府于29日正式颁布了调整法官使用预防性措施法,预计不日后将颁布创建三个上诉法院的法律。由于众议员根据最高法院建议修改了法官委员会改革法的一些内容,这一法律将送往参议院进行二读。
根据联合国官网资料,加芙列拉-克瑙尔女士是巴西人,于2009年8月被任命为联合国法官和律师独立特别报告员,曾在巴西担任法官达10年之久,是刑事法,尤其是审理程序,判决和执行,以及司法系统管理方面的专家。
《公民权利和政治权利国际公约》是联合国在《世界人权宣言》的基础上通过的一项公约,由联合国大会在1966年通过,1976年生效。(裘征宇)
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