社监委成员：红会所遭责难大部分经查系造谣

　　面对质疑，红十字会仅道歉还不够

　　王永

　　连日来，社会对中国红十字会的质疑一浪高过一浪。最新的质疑是关于百余艺术家在汶川地震时义拍筹款8472万元捐给红会，此后便不知善款去向的事。对此红十字会回应说，这些善款虽未按指定项目使用，但“与捐赠人意愿总体一致”。

　　至今网络上流传的对中国红十字会的大部分责难，最终都被查实属于造谣，但8000多万的赈灾款问题却是事实存在的。目前我们所知道的是钱红会确实收到了，也花在地震赈灾上，但它改变了具体用途，这是违反《中国红十字会募捐和接受捐赠工作管理办法》的行为。按照规定，红会必须尊重捐赠人的意愿，因为红会只有代管捐款和输送捐款的义务，而不能擅自充当决定者的角色。

　　在此次事件中，如果红会能够跟捐款人，即保利公司和艺术家们充分沟通并达成谅解并致歉，也许可以免责。但一旦捐款人要求追责，红会就少不了要承担行政责任。

　　目前，红会已经及时向公众说明了善款的去向并公开道歉，紧接着又发布了建设项目分布表，应该说这两步值得肯定。但很多网友认为，这些还远远不够，应该有人站出来为此担责。网友们的逻辑是，如果这次仅仅是道歉了事的话，按照这个惯例，以后善款岂不变成想怎么用就怎么用。应该说，网友的顾虑不无道理。

　　红会到底该如何重建信任？我给红会开出的药方有三条：

　　一是公开透明廉洁高效。这八个字说起来容易，但实施起来阻力重重。红会应该全面公开财务账目，做到每一笔善款的去向都有据可查，并邀请知名的审计机构审计。我们看到，从此次及时公布捐款账目，到邀请社监委和网友参与2000万元紧急救灾物质的采购，红会已经在行动。

　　二是着力优化人才队伍。人才是最重要的。实事求是说，红会救灾救援的专业性，是其他民间慈善机构无从相比的，但其他比如公共关系、社会传播等方面的专业人才则极度匮乏。但为外界所不知的是，红会工作人员的待遇并不高。在红总会工作的很多聘用人员中，工作近十年的老员工一个月拿到手的工资也就3000元人民币左右，刚参加工作的员工一个月则只能拿到2000元出头，近几年红会的人才队伍出现了明显的流失。

　　三是不断加强社会监督。红会发起设立社会监督委员会应该说是一次积极的尝试。必须建立一个有公信力的社会监督委员会，最好是各省市的红会都设立地方监督委员会，在全国形成一个社会监督的网络，和社会公众一道不断加强对红会各项工作的监督，促进红会的公开透明。

　　当前，红会陷入信任危机不能自拔。中国红十字会要挽回影响，重塑公信力，可能需要摆正心态，从头做起，实实在在地推进内部改革，争取在今后的公共事件中积累信誉。总之，红会重新恢复信任，必将是一个漫长而艰苦的过程。我们或许不能对此期待太高，但也不必丧失信心。(作者是中国红十字会社会监督委员会委员)

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