调查称宁波人最满意家庭状况 最不满意政府效率

　　生活在宁波，你感觉到幸福吗？宁波市民公众满意度怎么样？浙江万里学院计算机与信息专业教师李光勤带领一个团队专门进行了这样一项调查。

　　调查显示，宁波市民幸福感总体良好，最满意的是家庭状况、社会风气，最不满意的是经济收入和政府效率。

　　昨天，记者从万里学院了解到，这份有关宁波市公众满意度、宁波市民幸福指数的的调查报告在宁波市《决策参考》上作了刊发。宁波市领导作出重要批示，要求市政府相关部门尽早研究编制“幸福宁波指数”。

　　最满意家庭状况，最不满经济收入

　　宁波市民幸福吗? 用哪些方面的指标来衡量“幸福宁波”？

　　这次调查对象为宁波市居民，实测223人，主要是在图书馆、银行、商场、火车站等人员密集场所进行，最后收回问卷205份，其中有效问卷199份，其中男性98人，女性101人。

　　在这份问卷里，共46个项目，分为7块内容，分别为身心健康、家庭状况、经济收入、生活环境、社会风气、工作环境、政府效率。每个项目采用5级评分制：1为“完全不符合”，2为“基本不符合”，3为“不确定”，4为“基本符合”，5为“完全符合”。

　　调查结果显示：幸福感的排名顺序为：家庭状况、社会风气、生活环境、身心健康、工作环境、政府效率、经济收入。显然，宁波市民最满意的是当下的家庭状况，最不满意的是当下的经济收入。

　　那么宁波市公众满意度的综合分数呢？调查显示，宁波市市民幸福得分为3.451278分，换算成百分数69.03%。据此前华南理工大学政府决策与绩效评价研究所公布的2010年广东省各地市公众幸福指数调查结果是珠海64.67分排名第一，广州以64.19分排名第二。横向上比较看，宁波市民的幸福感总体良好。

　　饮食用药、就学环境、环境生态

　　市民都不太满意

　　这些指标细化到具体46个题目。宁波市民是怎么回答这些题目的，哪些分数低，哪些分数高呢？

　　“我觉得宁波饮食用药很安全”这道题，宁波市民的平均分为3.47分。

　　“我所处的环境健康，噪音、粉尘、污水等污染较少。”这道题，平均分也不高，为3.09分，是不及格分。

　　“我所住区域学校等就学配套设施完善。”这道题，分数也不高。被调查人陈女士抱怨说：“我所住的小区对口小学很一般，现在政府已经严格禁止了择校，我们又买不起学区房，所以我不满意。”

　　当然，更低的还有两题：我常常对自己所做的事情后悔；我经常感到手头很紧，分数也是不及格。

　　家庭幸福、爱心事迹

　　让宁波人觉得很幸福

　　有低分就有高分。在调查团队出示的表格里，记者看到，这46道题里，有几个选项，分值很高。

　　排位靠前的分别为：“我经常感受到家庭的温暖”、“家庭给我带来的感觉很好”、“我会考虑到更多的地方去旅游”、“我觉得做好事，会受到多数人的肯定和赞扬”、“我的家庭生活很富裕充实，我喜欢和家人在一起”、“严意娜造桥、林萍捐肝、顺其自然爱心捐款等在宁波不断涌现的好人好事，让我感到很温暖”。

　　李光勤说：宁波是一个充满爱心的城市，很多感人的事迹，在宁波甚至是在全国范围内都产生了轰动。所以抽样调查结果显示，宁波人在这一项目上的评分远大于总体的平均分。这表明，这些爱心事迹的涌现，带给人温暖的力量，让人觉得很幸福。

　　男性比女性幸福感高

　　此外，研究团队还关注了影响幸福指数的其他因素，比如性别差异。

　　数据显示，男女性的幸福指数存在显著的差异，男性的幸福指数高于女性，男性的幸福指数位71.03，女性的幸福指数位68.15。为什么调查中女性比男性不幸福？

　　调查团队对此分析：在传统观念的影响下，大多数女性在承担工作任务的同时，生育、教育小孩和承担家务方面比男性更多，使得女性身心压力更大；从社会因素而言，社会职位的选择更倾向于男性，男性相对于比女性容易得到升迁，能更多地体会到工作的成就感。

　　再比如学历，调查显示，随着学历的增加，幸福指数依次递增。

　　收入越高并不是越幸福

　　还有经济收入因素。调查显示，幸福指数最低的是家庭总收入在2万元以下的人群。而收入相对较高的人群，由于其物质生活和个人价值实现程度相对较高，其幸福指数总体相对高一些。但随着收入水平达到一定程度的时候，幸福指数反而略有下降，如50万元收入者的幸福指数略低于40万元收入者，其主要原因是一方面这一群体在满足最基本的需求的基础上，有更高的期望与要求，其幸福观与低收入水平者有所不同，另一方面，这一群体在社会上承担着更重要的责任，其心理压力更大。不过调查团队认为，由于这里的样本较少，因此结论不具有统计显著性。

　　为何要调查宁波人幸福感？

　　李光勤说，宁波市经济和社会发展十二五规划纲要，明确提出了提升市民生活品质的工作目标，引发了全市人民的广泛关注、强烈共鸣。如何科学测度和考量人民生活的幸福程度，成为现实而紧迫的任务。公众幸福不幸福，不只是个人的主观意识，更是一个公共政策问题，涉及到政府的公共服务。

　　李光勤介绍说，“幸福宁波”综合评价指标体系是由若干指标要素的综合和集成，既包含了一定的主观指标，又包含了一定的客观指标；既包含了居民自身健康、家庭等的因素，又包含了公平、社保等政府可作为的因素。因此，通过统计资料与实际调查方式可以获得数据，进而计算出宁波市市民幸福水平的综合得分，据此可以对幸福水平的客观实际状况做出综合性判断。透过居民的幸福水平，我们可以了解各个要素对人民幸福水平的影响状况，从而有助于辅助发现提升政府公共服务水平的可切入点，也有助于考察出政府在推动经济社会全面协调可持续发展方面的绩效。

　　李光勤建议将“幸福宁波”作为重要的考核指标列入全市各级政府机关部门工作综合考核体系，通过这种客观民主的方式接受人民的考察，将迫使各级干部转变观念，彻底摒弃片面追求GDP的思想误区和急功近利的短期行为，实现经济社会的全面协调可持续发展。

　　目前，根据李光勤的调查报告，宁波市政府相关部门将开展更广泛的调查，研究编制更权威的“幸福宁波指数”。

　　通讯员 严希希 记者 章萍

　　制图 吴玉涵