凤凰副县长称吊桥属个人独资经营 去年8月重修

昨日，湖南省凤凰县桃花岛，当地工作人员正在吊桥垮塌现场对桥板进行拆解。早报记者 杨深来 图

　　垮塌吊桥于2010年5月由私营业主自行出资修建，结构为钢绳木板桥。2012年8月重修维护，当地人称，当时将原本贴近江面的吊桥高度提升。

　　早报记者 张少杰 发自湖南凤凰

　　深圳游客李冬（化名）没想到，他在凤凰洗的第一个澡，是在寒冷的沱江里。

　　前晚7点左右，他和女友花80元买了两张桃花岛篝火晚会的门票，并和其他观众一起乘坐大巴到达桃花岛河对岸，然后走过一座木桥，上岛观看晚会。

　　两个小时后，李冬再次经过吊桥时，发生了跨塌，他和其他36人一起，掉进水里。

　　凤凰县政府昨日表示，钢绞线拉索的拉钩、受力立柱断裂是吊桥倾斜事故的主要原因。该桥2010年5月由其私营业主自行出资修建，2012年8月重修维护，目前已依法控制桃花岛农家乐公司负责人。

　　日常管理、维护不到位

　　李冬事后回忆，上岛的时候行人不多，但这座只有2米宽的木桥“晃得厉害”。2小时后，他的担心成为现实。晚9点10分，晚会结束，游客纷纷上桥准备离岛。李冬挤在桥上的人群中，感觉桥面受力不均，摇晃厉害。

　　此时，在桥北侧的石墩上，石墩和铁索的一个连接环突然断裂。轰隆一声，桥朝南侧倾斜，将他和其他游客甩到了河水中。

　　幸运的是，桥离河面仅1.9米高，而且在落水地点平均水深1.21米。李冬在河水中站了起来，发现河水只有齐腰深，自己并未受伤，还在河水中摸到了自己的手机。

　　事故发生的时候，来自江西的游客谢女士正好看完这个篝火晚会从桥上经过，她说，当时桥上面有很多人，有一些游客在晃桥，桥突然断了，她听到身前身后有好多人都掉下去了，她和她的朋友抓住了铁链。

　　凤凰县政府表示，5月1日晚9点10分左右，凤凰县沱江镇棉寨村距县城3公里处桃花岛篝火晚会散场时，游客经过平拉索人行便桥时因桥头受力柱及拉索断裂，出现桥面倾斜，导致游客落水。

　　凤凰县政府表示，平拉索人行便桥倾斜事故原因初步认定为：一是该桥桥台南侧钢绞线拉索的拉钩断裂、钢绞线拉索局部断裂，导致荷载位移；二是东面桥台的钢绞线拉索受力立柱断裂；三是该人行便桥日常管理、维护不到位。目前，已排除人为破坏造成事故。

　　凤凰县政府表示，共有37名游客落水，其中13名游客上岸后自行离开返回住处，24名落水游客到医院检查，除2人留院观察外，其余22人登记后返回宾馆休息，留院观察的2人中，1人轻微伤，1人受到惊吓，其中1人随后出院。未发现有人溺水死亡或失踪等异常情况。

　　去年提升过高度

　　桃花岛位于凤凰古城东郊，隶属沱江镇棉寨村，是沱江中的一条狭长小岛，长度仅约300米。

　　棉寨村村民称，2005年，由外来旅游商人投资开发，兴建成度假村。

　　凤凰县政府表示，桃花岛篝火晚会全称“桃花岛风雨苗疆篝火晚会”，经济类型为个人独资经营，经营范围为“民俗表演”， 2011年9月由县文化局颁发《营业性演出许可证》，法定有效期为2年。

　　凤凰古城公司的一名李姓工作人员对记者证实，桃花岛篝火晚会位于古城外，其运营方是一家私人经营的公司。

　　棉寨村村民田清泉回忆，生意最好的时候，每天晚上办两场晚会，停在马路边等候游客的大巴车最多时有五六十辆。不过自从4月10日施行一票制以来，生意已经变差。

　　桃花岛共有两座桥，一座位于桃花岛西侧，与棉寨村相连，为简易木板桥，行人多为村民；事故木桥位于岛东侧，是一个条件稍好的平拉索人行便桥。因与公路相连，它是旅客进出桃花岛的必经之路。

　　记者在现场看到，这个木板桥长30米、宽2米，由12根钢索牵引，其中底部10根，两侧扶手两根，每根钢索的直径约为1.5厘米。在两侧的桥墩立柱处，共有六个拉环固定钢索，其中，位于桥北侧石墩的一个拉环断裂。

　　凤凰县政府表示，该人行便桥于2010年5月由其私营业主自行出资修建，2012年8月重修维护，重修时间还不足一年，结构为钢绳木板桥。

　　事故发生后，凤凰县公安局依法控制桃花岛农家乐公司负责人。

　　私营业主建桥，是否需要接受交通部门的审批和监管？记者就此致电凤凰县交通局，一位男性工作人员表示“搞不清楚”，随后挂掉了电话。

　　一名居住在事故点附近、皮肤黝黑的秦姓群众说，发生事故的吊桥此前未发生过事故，但常常因江水涨高被淹没。为此，去年当地人将原本贴近江面的这座吊桥高度提升，防止受淹。

　　至少8人获赔偿

　　凤凰县政府昨日表示，将继续开展现场财物搜寻工作，做好受伤游客治疗和落水游客安抚工作，对受伤游客给予最好的治疗，对落水游客进行安抚，对损失财物进行代赔。事故调查组依法深入开展事故调查，依法依规追究相关单位和责任人的责任。此外,还将开展落水人员排查、伤员救治和落水游客安抚工作。调查事故当天晚会接待游客情况，并摸清观看篝火晚会游客信息，登记游客遗失财物，并开展遗失财物的搜寻工作。

　　昨日，凤凰县政府还叫停该凤凰县全县篝火晚会、乡村游景点，并进行安全检查，强力整治古城消防和道路交通安全突出问题，确保旅游安全。

　　据央视报道，昨日，对吊桥侧翻事故的代理代赔工作已经开展。至少有8名落水游客的赔付工作进行完毕。