西班牙经济欲触底反弹 或坚持紧缩政策控制赤字

　　一年前，市场对于西班牙经济产生了严重怀疑，质疑西班牙不具备竞争力，债务水平过高，无法调整财政赤字，不能深化改革，且其银行体系没有清偿能力。

　　日前，西班牙企业竞争力理事会（CEC）发布报告《西班牙：一个充满投资和创业机遇的国家》称，2013年西班牙GDP在第三季度触底反弹后，预计将在第四季度呈现正增长0.3%。

　　在接受《第一财经日报》采访时，曾任西班牙财政部副部长，并在世界银行等大型国际金融机构担任过要职的西班牙IESE商学院经济学教授帕斯特（Alfredo Pastor）表示，西班牙保持高效竞争力的关键在于西班牙企业的国际化，以及西班牙在欧债危机中全球市场的配额损失较少，并且西班牙还是经合组织（OECD）国家中唯一一个通过竞争力效益阻止配额下降的国家。

　　与此同时，在欧洲内部陷于“紧缩”与“反紧缩”之争时，帕斯特对记者表示：“西班牙政府的观点是，必须支持紧缩政策。西班牙政府有可能不会像建议中那样执行得那么快，但是必须降低公债水平。”

　　出口稳中有升

　　西班牙方面统计数字显示，2013年前两个月，西出口继续增长，出口额达到362.96亿欧元，涨幅为5%，而德国、法国、意大利、英国同期出口均出现萎缩。

　　“从对外出口方面看，西班牙在全球市场的配额损失较小，为9%左右。德国在此方面为12%，而法国则达到了40%。”上述CEC报告称。

　　其中一些新兴市场，特别是西班牙语市场对于西班牙经济的贡献功不可没：2012年，西班牙对非洲销售增长了31%，对拉丁美洲增长了15%，对亚洲则增长了12%，而且还在历史上首次出现了对欧洲他国80亿欧元的顺差。

　　而且，欧债危机并没有影响西班牙接受外国直接投资的情况。该报告预计今年第四季度西班牙经济将出现正增长，其中出口领域将继续保持繁荣。西班牙在年内也将不再大幅削减公共赤字，报告甚至预计，经济好转将对2014年度就业产生积极影响。

　　在劳动力市场方面，报告认为，西班牙国内已经出现就业改善的最初迹象，并预计在2014年可以增加就业机会，至2020年净增100万个就业机会，其中大部分属于技术类职位。

　　与其他欧洲国家相比，西班牙拥有高效且价格合理的劳动力。根据欧委会预计，2014年，西班牙员工成本在34欧元左右，而德法意三国的员工成本平均值在43欧元。与此同时，西班牙企业在进行生产时，工业能源成本将维持在总成本的3%~10%之间，低于欧洲平均水平。

　　不过，总体看来，CEC的预估比西班牙政府要有所乐观。西班牙政府在最近出台的一份有关经济增长稳定的方案中预计，今年失业率将达27.1%，2015年之前无法新增就业岗位，且2016年之前失业率无法降至25%以下。截至2013年3月底，西班牙失业人口为620.27万，失业率已达27.16%。

　　坚持紧缩控赤字

　　目前对于西班牙是否应该坚持紧缩政策，国际社会也有不同看法。

　　国际货币基金组织总裁拉加德就在近日表示，西班牙有望实现增长的前提是不能采取更加严格的财政紧缩措施，与此同时，西班牙也不应苛求将赤字回落到某一个数字上。

　　帕斯特对记者表示：“我觉得，我们需要实行这些紧缩政策，这是非常不幸的，但是我觉得也没有什么其他路径可以选择。当然在具体的领域，例如到底是在教育、社保或者其他哪个领域进行削减还是有讨论空间的，但是从整体上而言，这是必然趋势。”

　　“我不认为我们现在可以采取扩张的经济政策，对于西班牙来说，这不太可能，因为我们也不可能拿到融资。”帕斯特表示，“也许这（扩张的经济政策）在德国是可能的，但是在法国、意大利是没有可能的。”

　　不过，作为欧洲经济的引擎，德国目前维持的低通胀导致欧洲他国唯有选择将单位劳工成本拉低近德国水准、提高国内生产率的“内部贬值”的艰难道路。联合国贸发会议全球化和发展战略部门主管弗拉斯贝克在此前接受记者采访时，就认为此路不通，并且将导致欧元区的整体通缩和萧条。

　　“德国到现在为止，在非常低的通胀之下，一直能够维持增长，没有其他国家能够做到这一点。我想，从长期来看，也许欧洲应该有一个略高的通胀水平，也许不是2%，而是3%，”帕斯特表示，“我觉得对于大部分国家来说，2%实在是太低了。”

　　“如果德国不同意这一点，那也许欧元区就撑不了多久，因此我觉得德国最后会接受的。”他认为，“不过现在这的确是个问题。”