北京上月已罚两万起违法过马路 最高标准可扣车

上午10：15地安门 一骑车人违法，被交警拦下摄/记者杨益

上午10：30蒲黄榆路口 无视车辆通行，两名行人横穿马路 摄/记者刘畅

　　违法过马路已罚两万起 今起全面开罚 一个路口上午就处罚三人 最高执法标准可扣车 不服处罚可申请行政复议

　　从今天开始，本市全面动用罚款方式向违法过马路说不。上午9点，交警在地安门路口对3名违规骑车人进行了处罚。

　　自4月起，全市共处罚非机动车、行人违法行为两万起。

　　官方发布

　　上月共罚两万起

　　今起本市全面转入非机动车、行人通行秩序专项整治第二阶段。

　　交管部门称，上月对这些交通违法行为是以教育为主，今起将采取宣管结合、教育处罚两手抓的模式，对不听劝阻、不服从管理的违法行为进行处罚。

　　市交管部门表示，据不完全统计，自4月起本市“非机动车、行人交通秩序专项整治”行动开展以来，全市共处罚非机动车、行人违法行为两万起。

　　罚款外还可能扣车

　　交管部门还表示，将本着“宣传教育与严格处罚相结合”的原则，对非机动车、行人违法坚持严格管理，坚持做到逢违必纠、必管、必教育，严格落实批评教育、罚款以及扣车等不同执法层级标准。

　　据了解，对于行人、非机动车的交通违法行为，处罚由交警实施，协管员为协助处罚。由于早晚高峰人流量、车流量较大，交警将在早晚高峰时在路口执勤，在维护机动车秩序时，紧盯行人、非机动车的交通违法行为，协管员将在早7点至晚7点在路口疏导。

　　行人1秒走1-1.2米是标准

　　市交管局秩序处副处长吴葵付介绍，从上月起至目前，本市已完成150个示范路口的交通设施排查工作，共计排查各类问题294处，已完善178处。

　　此外，交管部门还对示范路口的信号灯配时进行了全面排查，优化调整配时不科学问题，确保行人的安全通行。

　　据介绍，按照行人1秒钟行走1-1.2米的标准，本市对所有路口进行重新配时调整。其中对医院、学校等重点场所及行人过街需求特别大的路口适当增加了过街时间，确保了配时灵活。

　　同时对机动车干扰行人通行突出的路口，保障行人过街的时间需求。目前，已对虎坊桥路口、大郊亭桥路口、惠新东桥下、海户屯西口等24处示范路口，通过现场优化、增加行人过街时间、保障性微调三种方式进行了优化调整。

　　现场 骑车人违法 上午罚了仨

　　“现在是红灯，请您稍微等一会儿，注意安全。”上午9点，虽然早高峰即将结束，但地安门路口依然人车熙攘，交警、交通协管员都在尽力疏导，保持路口秩序井然。

　　“哎呀，来了那么多警察和记者，听说今天要大范围处罚行人和非机动车了，就应该好好管管！”记者看到，该路口4个方向的步行道上都画上了行人等待线，大多数行人都能在线内等候，非机动车也都在线内等候，不少行人看到交警、协管员严阵以待，相互议论着。

　　“靠边！靠边！”9点半，一辆拉了两块木头的三轮车打破了路口的秩序，只见骑车的是个20出头的小伙子，从南边机动车道向北骑来，交警见状，立即让他靠边停车。

　　“您好，您这是非机动车，不能在机动车道上走，按照北京市实施的《中华人民共和国道路交通安全法》办法，您这是非机动车在机动车道行驶的违法行为，现对您处以20元罚款。”听到要罚款，小伙子一下蒙了，记者问他什么都不说。

　　“我前边有辆小汽车，我看它过了，我也就跟着过来了。”约10点15分，正是红灯时间，从北边快速驶来一辆电动车，骑车人被交警拦下后一脸无辜。

　　事实上，地安门路口既有机动车信号灯，也有非机动车信号灯，即便是同一个方向，两个信号灯放行时间也不是一致的，不管机动车道是不是绿灯，行人和非机动车都应该看非机动车道的竖竿型信号灯。

　　最后，交警按照非机动车不按信号灯通行，现场对其处以20元罚款。

　　10点半左右，该路口又有一名骑车人闯红灯被罚。

　　行人“钻空子”对协管员大嚷“用你管我”

　　今天早高峰时段，记者在大望路等路口看到，不少行人依然无视红灯的存在，交通协管员也没能阻止他们前进的步伐。

　　“不少人已经知道闯红灯可能挨罚，但协管员没有执法权，交警又看不过来那么多路口，很多行人还是有恃无恐。”交通协管员王师傅说。

　　此时，一名右手提包、左手拿着面包的女士，趁协管员不注意，一下子从协管员的小旗子下面冲了过去。协管员上前阻拦，她却回身大嚷：“用你管我？！”随后大摇大摆地穿过了马路。

　　“这种人经常遇到，大家上班着急我们也理解，但总不能为了一两分钟把命搭进去。”王师傅说。

　　在东三环劲松桥十字路口也仍有一些行人趁民警在另一侧的人行横道上巡视，快速从路口横穿闯红灯。几位骑车人想利用红绿灯变灯的时间差冲过路口，但险些被绿灯放行的车辆撞到，急刹车声格外刺耳。

　　文/记者张雷张颖川

　　交警怎样进行处罚？

　　交管部门表示，对于行人、非机动车交通违法行为，交警实行简易程序处罚，确认违法事实后，由交警用执法POS机打出公安交管部门“简易程序处罚告知书”。

　　处罚单上有编号、被处罚人姓名、证件类别、证件号码、交通方式、处罚法律依据、执行方式、执法民警姓名等，同时需要被处罚人签字。

　　除了被处罚人要在处罚单上签字，民警还将给被处罚人一张“行政处罚当场收缴罚款专用收据”，收据上有执法民警的盖章和警号。

　　不交罚款如何处理？

　　记者在采访中获悉，一些民警担心行人、非机动车闯红灯被查后，既不抗拒，但也不交罚款，“就跟你耗着”。针对此种行为，处罚应该如何进行？

　　其实，为了更好地治理行人、非机动车交通违法行为，国内不少城市并不是“一罚了事”，而是通过更多灵活的措施加以约束。

　　在深圳，如果行人或非机动车发生违法行为，可以选择穿“绿马夹”站岗半小时，以此免于罚款。

　　对此，交管部门上午表示，本市暂时不会考虑采取这种方式。

　　被处罚人有何权益？

　　交管部门表示，如果被处罚人不服处罚决定，可在收到处罚单之日起60日内，向进行处罚的北京公安交通管理局相关交通支队、区政府申请行政复议，或者在3个月内向法院提起行政诉讼。

　　将处罚纳入信息库？

　　交警在处理机动车交通违法行为时，驾驶员需出示身份证、驾照和行车本，但对于行人和非机动车的处罚，只记录违规人姓名，无须记录身份证等证件。

　　对于将行人和非机动车的违规行为纳入联网信息库的建议，交管部门上午表示，从目前的情况看，本市不会采取这项措施。

　　将闯红灯挂钩征信？

　　对于行人和非机动车的交通违法行为，国内一些城市使出“杀手锏”。

　　比如，厦门准备建立一个“诚信信息共享平台”，对那些确实不听劝阻的违法行为人，将对其实施处罚，并且会将处罚信息录入违法系统中永久保存，并进入个人的征信系统，进而影响其就业、贷款等。

　　对此，交管部门表示，本市暂时不会考虑采取这种方式。

　　本版文（除署名外）/记者谢璐

　　上午10：30蒲黄榆路口

　　无视车辆通行，两名行人横穿马路

　　摄/记者刘畅