美在巴以和谈问题上的战略投入明显增加,巴以均有改善自身处境的现实需要,不希望再次发生大规模武装冲突。目前巴、以领导人正相继访华,中方将利用这一有利时机继续积极劝和促谈,进一步推动巴以和谈和中东和平进程。
自2010年因以色列方面执意扩建犹太人定居点,巴以和谈已停滞3年。今年以来,美国加大对复谈的关注和推动,围绕巴以问题的外交努力正重趋活跃,复谈面临新的“机遇之窗”。
美在巴以和谈问题上的战略投入明显增加,希借此“盘活”其中东战略。美在短短两个月间就对巴以进行了三次高级别访问,并为巴以和谈定下积极基调。奥巴马访问以色列期间发表主旨演讲,强调巴以和平是“必需的”“公正的”和“可能的”,明确表示支持“两国方案”。克里也多次表示,推动巴以和谈被置于美外交政策优先位置。美提出政治、经济“双轨道”推动巴以和谈的想法,形成了推动和谈的一些新思路,以“倾听”为主,先推动巴以逐步建立信任,积累善意,再综合双方主要关切提出折中建议或方案。未来一两个月内,美还可能提出复谈的具体方案。
巴以均有改善自身处境的现实需要,不希望再次发生大规模武装冲突,展现出一定程度愿意复谈的姿态。多数巴以民众支持“两国方案”。一向强硬的内塔尼亚胡总理多次表示,新政府致力于以“两个民族”“两个国家”为核心的“两国方案”为基础实现巴以和平,愿意做出“严肃努力”和“历史性的妥协”,以求“一劳永逸”地解决以巴冲突。为配合美斡旋,以新政府安全内阁的首次会议即决定恢复每月向巴方转交代收税款。巴方亦中止加入国际组织的申请和在国际刑事法院起诉以色列的有关活动。
地区国家对中东和谈抱有一定期待,希巴以复谈先走一步,并带动整个中东和平进程。多国领导人相继访美,就巴以问题“对表”,期冀通过劝和促谈,扩大地区影响,缓解因叙利亚问题产生的内外压力,同时拉住美国,争取在地区博弈中占据主动有利地位。
巴以复谈虽有曙光再现,但仍面临举步维艰的局面。巴勒斯坦问题是中东问题的核心和阿以矛盾的根源,对整个地区的和平与稳定有重要影响。中国与巴以等有关各方都有良好关系,中国在中东问题上的公正立场受到包括巴以在内各方的尊重和好评。目前巴、以领导人正相继访华,中方将利用这一有利时机继续积极劝和促谈,进一步推动巴以和谈和中东和平进程。
本报特约评论员 辛闻
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