广东3个镇街1年接待费超4百万 与港府旗鼓相当

　　南都讯　一个街道办事处，2011年因公接待“吃”掉109万，2013年计划“吃”108万……逾百万元纳税人的钱，究竟是如何被“吃”掉的呢？昨日，广州市政协委员韩志鹏在微博上发帖，直指广州市白云区同和街“三公”经费中的“公务接待费”过高。

　　南都记者翻查广州各区镇街的“三公”账本发现，公务接待费高企的，远不止白云区同和街一个，其中从化两个贫困镇良口和鳌头的公务接待费分别高达187.6万元(2011年)及125.5万元(2012年)。以良口镇为例，也就是说该镇2011年每天的公务接待开销超过5500元。

　　同和：实际接待费32万元？

　　对同和街公布的数字，一直对广州区县“三公”保持关注的韩志鹏也深感疑惑，“平均下来，小小街道办每天公务接待费就要花3000元，这个实在太惊人！”昨日傍晚，同和街道办书面作出回应，称该街道2011年的公务接待费实则为32万元，但并未对2013年的公务接待费预算高达108万元作出解释。

　　同和街方面表示，“公布的公务接待费较大主要是存在账务处理的差异”。据称，其目前公开的“三公”经费材料中，将出租屋管理、环卫工人加班、综治维稳、信访处理、清拆“两违”、安全生产检查、会议费、突发事件、创文工作等餐费全部当作公务接待费处理。

　　然而，据白云区一知情人士透露，白云一个街道的公务接待费，“一般四五十万算正常，但超出这个范围就不正常了”。

　　良口：花在买土特产送宾客？

　　南都记者了解到，从化良口镇和鳌头镇，一直以来是贫困镇，由黄埔区和萝岗区直接对口帮扶。据媒体公开报道，2011年黄埔区对良口镇展开帮扶，共投入约1200万元。

　　对于公务接待费高企，良口镇一干部解释称，从日常工作来看，真正的公款吃喝开销其实不大。“因为良口属于山区，政府和农民都较穷，绝大多数接待都是在饭堂解决，一桌10个人也就300块钱”。

　　但是他表示，良口镇每年筹办杨梅节、番薯节、青梅节等帮农民宣传和促销农产品时，会邀请一些嘉宾或者单位来参加活动，均会产生接待，同时还会用政府经费从农民手里购买一些农产品赠送给嘉宾，以做宣传，这部分经费也一般算作接待费。

　　“这种活动主要是为了帮助农民，以前农民的番薯卖0 .8元/斤，通过我们搞活动、宣传，现在卖到2.5元/斤。杨梅以前1元/斤，知名度提高了之后，卖到6、7元/斤。”这位干部称。

　　韩志鹏：纳税人的钱是如何被吃掉的？

　　广州市政协委员韩志鹏昨日在微博上征集民意，表示若有100位以上的网友支持，他将正式向相关镇街发函问责。南都记者注意到，该微博发出7分钟后，网友评论已超过100条，对韩志鹏的问责清一色表示支持。

　　“纳税人的钱究竟是如何被吃掉的？究竟接待了什么人？是什么规模？”韩志鹏说，“都说接待是‘生产力’，究竟这么多的接待费产生了多少生产力，希望街道给纳税人一个交待”。

　　韩志鹏表示，最快今天将向白云区同和街道办和从化良口和鳌头两镇正式发函信访，要求公开公务接待费用的具体去向，并要求公开2013年公务接待费的花销计划。

　　算账

　　广州3个镇街公务接待费超百万

　　4月28日，广州11个区县选择同时“晒”出了“三公”账本(黄埔区已提前于4月16日公布)。由于当天是“五一”假期前的最后一个工作日，不少专家认为，这些“熬到最后”的账本，没有预留足够时间，给市民和媒体一个提问的机会。

　　据了解，目前广州各区公开的“三公”账本中，明确列出公务接待费的镇街，共有92个，接近全市镇街总数的6成。

　　据南都记者统计，在92个镇街中，公务接待开销超过百万元的，除了韩志鹏委员指出的同和街(2011年109万元，2013年计划花108万元)，还有从化市的良口镇和鳌头镇，数额分别为187.6万元(2011年)及125.5万元(2012年)。

　　香港是国际大都会，访港的内地官员或外国官员众多，港府每年的接待开销有多大？香港政制及内地事务局局长谭志源曾在出席立法会时披露，2011-2012年度港府礼宾处用来招待外宾的开支为500多万港元。

　　折合汇率计算，上述从化两镇加上同和街道一年的公务接待费花销，与港府旗鼓相当。

　　内幕

　　镇街公务接待 没标准缺监督

　　白云区的镇街，其公务接待费为何比天河越秀的街道还要多？镇街的公务接待费来自哪里？有无部门进行监管？白云区某知情人士向南都记者透露了一些情况。

　　“镇街的自主权较大”

　　据透露，白云区的财政制度有别于天河区、荔湾区等中心城区，白云区各镇街需完成税收任务，再由区按一定比例返还，以作为镇街的公务运行经费，再由镇街自行调配人员工资、办公费用、“三公”经费等的比例。

　　“三公费用的开销比例，基本没有部门的强制要求，镇街的自主权较大”，他表示。

　　不点茅台　但可喝轩尼诗

　　该知情人士透露，街道的公务接待费在创文时比较多，主要是志愿者的餐费补贴，约占街道公务接待费的三成。部分街道给每位志愿者补贴50元，其中盒饭标准为每个15元，以及茶水费等补贴。“此外的七成，主要是维稳、计生和人口普查入户调查等工作的餐费。”

　　该知情人士称，白云的镇街制假售假案件较多，执法人员在“三打两建”时期也常需晚上加班，因此公务接待费也会较高。

　　他还透露，尽管白云区政府及各镇街，均没有关于公务接待标准的文件，但各镇街内部都有不成文的“规定”。

　　比如，公务围餐一般要求每桌1000元以下，若有街道外的单位来交流，吃饭的地点一般选在街道内。“不能喝茅台，但可以点一瓶300多元的轩尼诗，或者一瓶100多元的红酒，每围限一支”。

　　统筹：南都记者 李晓瑛

　　采写：南都记者罗苑尹 李晓瑛 刘军 谭希莹 杨仕彬 李拉 刘雪 徐艳 实习生 陈虹静 彭建超 王雨