保监会解读险企业务范围分级 促其提高风险管控

　　中新网5月9日电 据保监会网站消息，保监会将通过保险公司业务范围分级管理办法，将业务范围调整与偿付能力等监管指标挂钩，促使保险公司提高自身的资本管理能力、风险管控水平和合规经营意识，鼓励险企发展保障型业务。

　　近日，保监会印发了《关于印发〈保险公司业务范围分级管理办法〉的通知》，自2013年5月2日起已开始实施。

　　出台《办法》的目的是什么？

　　保监会表示，对保险公司业务范围进行审批和调整，既是法定行政许可事项，也是重要的保险监管手段。近年来，保监会在引导保险业专业化发展、对保险公司实施差别化监管方面进行了积极探索。《办法》按照“有进有出、动态调整、稳步推进”的原则，对财产保险公司和人身保险公司的业务范围进行归类细分，并确定了相应的准入和退出条件。

　　保监会同时表示，出台《办法》的主要目的，一是通过对业务范围的合理划分，鼓励保险公司发展保障型业务。二是通过适当限定新设保险公司的业务范围，在源头上增强保险公司精耕细作、注重服务、不断创新的内在动力。三是通过将业务范围调整与偿付能力等监管指标挂钩，促使保险公司提高自身的资本管理能力、风险管控水平和合规经营意识。

　　《办法》的适用对象有哪些？

　　保监会表示，《办法》将统一适用于中外资财产保险公司、人身保险公司以及专业性保险公司经营主营业务以外的其他业务；保险集团(控股)公司、保险资产管理公司、专属财产保险公司、相互保险公司以及保险互助社的业务范围不适用《办法》。

　　《办法》所称的业务范围主要指原保险业务，不包括再保险业务、保险资金运用业务和代理销售其他保险公司的产品。

　　《办法》对业务范围如何分类？

　　《办法》根据保险业务特性，以防范和吸纳经营风险的能力为核心标准，将保险公司业务范围分为基础类业务和扩展类业务两级。

　　保监会表示，财产保险公司基础类业务包括机动车辆保险、企业/家庭财产保险及工程保险、责任保险、船舶/货运保险、短期健康/意外伤害保险，扩展类业务包括农业保险、特殊风险保险、信用保证保险、投资型保险。人身保险公司基础类业务包括普通型保险、健康保险、意外伤害保险、分红型保险、万能型保险，扩展类业务包括投资连结型保险和变额年金。

　　《办法》对退出机制是如何规定的？

　　《办法》规定，对于偿付能力不足或发生重大违法违规行为的保险公司，保监会可以采取责令停止接受新业务或限制业务范围的措施。

　　《办法》同时规定，保险公司在实施业务范围退出过程中，应当依照2011年10月施行的《保险公司保险业务转让管理暂行办法》，妥善处理存续业务，继续履行承保责任，保护消费者的合法权益。