过度补贴国企严重损害市场公平

　　许多民间投资者宁可选择风险很大的民间借贷、房地产炒作等投机行为，也不愿投资实业，投资国家鼓励的行业。

　　因为，他们从政府对国有企业的特别扶持、特殊支持、特殊关怀中，无法看到自己的平等地位在哪里，无法看到政府关心民营企业的诚意，甚至看不到上世纪80年代那样风险与机遇并存的希望。

　　市场经济最基本的原则之一就是公平，没有公平，就很难有真正的市场，没有真正的市场，企业就不可能在平等的环境中竞争，经济也就不可能健康有序地发展。

　　虽然从实行有计划的商品经济开始，就一再强调，要提高民营企业的地位，让民营企业和国有企业具有相等的市场地位。然而，迄今为止，国有企业仍然具有民营企业无法相比的特殊地位，有政府这颗大树撑腰。

　　且不说垄断、社会资源配置、政策等，仅政府补贴一项，就足以让民营企业处于极为不利的竞争地位。

　　据《第一财经日报》报道，随着A股上市公司2012年报披露完毕，众多上市公司获得名目繁多的政府补贴也浮出水面，其中，国有企业、特别是央企占据了补贴金额的绝对大头。资料显示，仅重庆钢铁、东方航空、上汽集团等10家国有企业就获得了高达225.42亿元的政府补贴，总量相当于创业板全部300多家民营企业全年盈利的总和。

　　众所周知，创业板是专为创新型企业设立的一个融资平台，特别是成长性较好的民营创新型企业，大多集中到了创业板市场。虽然规模较小，但市场前景看好。如果能够得到市场和政府的共同支持，极有可能成为大企业的摇篮。

　　然而，从创业板设立以来的实际情况看，无论是市场还是政府，都没有能够为这些企业提供足够的支持和帮助。特别是政府，支持的重点基本都放在了国有企业身上，政策是最好的，资金是最多的，资源是最丰富的。好的国有企业能够获得政府的支持，差的国有企业也能够获得政府的支持，国家鼓励行业的国有企业能够获得政府的支持，国家限制行业的国有企业也能获得政府的支持。相反，民营企业则不管处于何种状态，都很难得到政府的支持。就算政府“开恩”，支持的力度也明显不如国有企业。

　　在加大经济结构调整力度、加快经济增长方式转变和经济转型步伐的关键时刻，这样的格局，显然损害的不仅仅是市场公平，还有围绕公平引发的其他方面的不良后果。

　　众所周知，在垄断坚冰还没有被打破迹象、社会资源还明显被国有企业占有的大背景下，民营企业已经处于十分不平等的竞争地位。如果政府在动用纳税人资源时，继续向国有企业倾斜、给国有企业远高于民营企业的政府补贴，无疑是让本就严重倾斜的市场天平处于更加倾斜的地位，不仅会逼迫民营企业退出市场竞争、退出市场，而且会让国有企业更加热衷于低效率、低水平发展，更加喜欢盲目投资、盲目决策、盲目参与市场竞争。

　　更重要的，面对民营企业在市场竞争中的严重地位不平等，民间投资者投资实业的热情也会大大减退，积极性大大降低。金融危机爆发以来，虽然出台了一系列鼓励民营经济发展的政策，但是，民间投资者大多仍在等待观望。除了宏观经济形势不佳之外，最主要的还是市场主体的地位不平等。亦即无法通过公平竞争获得应有的社会地位，无法在公平竞争的环境下使企业得到健康发展。

　　也正因为如此，许多民间投资者宁可选择风险很大的民间借贷、房地产炒作等投机行为，也不愿投资实业，投资国家鼓励的行业。因为，他们从政府对国有企业的特别扶持、特殊支持、特殊关怀中，无法看到自己的平等地位在哪里，无法看到政府关心民营企业的诚意，甚至看不到上世纪80年代那样风险与机遇并存的希望。

　　殊不知，在民营企业已经成为居民就业、居民收入增长、税收等最主要载体的大背景下，如果仍把注意力放在国有企业身上，试图通过大力扶持国有企业获得某些方面的平衡，其结果，就会使整个社会的平衡被打破，使社会出现严重震荡。

　　世界500强固然重要，中国经济的平衡应当更为重要；国有企业进入世界500强当然需要，民营企业进入世界500强更加紧迫。毕竟，占据中国大壁江山的民营企业，才是中国经济社会健康有序发展的关键。而且，在改革大潮中，国有企业也将按照市场经济要求，建立多元化、多层次、多所有制的新型组织架构。只有这样，国有企业才不会是低效率、低水平的代名词。如此，为什么不通过公平市场环境的建立，促使国有企业加快改革步伐，而要以政府过度支持的方式，为低效率、低水平提气呢？ (来源：中华工商时报)