中国人权白皮书发布 死刑罪名削减幅度近1/5

　　国务院新闻办公室昨日发表《2012年中国人权事业的进展》白皮书，全面介绍了近年来我国人权事业发展取得的新成就。白皮书指出，中国人权事业的发展进入了有计划、持续稳健、全面推进的新阶段。

　　白皮书全文约2.1万字，以大量数据和事实从6个方面介绍了我国人权事业的新进展，包括：经济建设中的人权保障、政治建设中的人权保障、文化建设中的人权保障、社会建设中的人权保障、生态文明建设中的人权保障、人权领域的对外交流与合作。

　　尊重保障人权写入刑诉法

　　2012年新修改的刑事诉讼法写入“尊重和保障人权”内容，并在证据制度、辩护制度、强制措施、侦查措施、审查起诉、审判程序、执行程序的修改完善和增加规定特别程序中，贯彻了尊重和保障人权的精神。

　　2012年修改的民事诉讼法，进一步保障了当事人的诉讼权利，完善了起诉和受理程序、开庭前准备程序、简易程序、审判监督程序和执行程序，完善了保全制度、证据制度和裁判文书公开制度，增加了公益诉讼制度、对案外被侵害人的救济程序。

　　六成看守所建心理咨询室

　　白皮书说，我国司法领域人权保障取得新进展。2012年，检察机关对侦查活动中的违法情况提出纠正意见55582件次，对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉6196件，对刑事审判活动中的违法情况提出纠正意见11799件次。国家严格控制并慎用死刑。2011年2月，全国人大常委会审议通过刑法修正案（八），取消13个经济性非暴力犯罪的死刑，死刑罪名削减幅度近五分之一。

　　到2012年底，全国已有2391个看守所建立了被羁押人安全风险等级评估机制，占看守所总数的89.1%；有1774个看守所建立了被羁押人心理咨询室，占看守所总数的66.1%。2012年，检察机关对刑罚执行和监管活动中的违法情况提出纠正意见32165件次。2012年，全国办理法律援助案件100万余件，提供法律咨询568万人次，分别比2009年增长了56.4%和17.1%。

　　微博每天发布信息超2亿条

　　在切实保障公民的知情权和表达权方面，白皮书指出，从2010年开始，各级政府推进财政预算公开。2012年有97个中央部门公开了部门预算，有98个中央部门公开了部门决算，有98个中央部门公开了“三公”经费。

　　互联网已成为公民实现知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道，成为政府了解社情民意的重要途径。截至2012年底，中国网络微博用户规模为3.09亿。据对中国最有影响的10家网站统计，网民每天发表的论坛帖文和新闻评论达300多万条，微博客每天发布和转发的信息超过2亿条。

　　宗教信仰自由权利受保障

　　保障公民文化权益的充分实现，是中国人权建设的重要内容。白皮书指出，国家逐步完善了公共文化设施网络，基本实现了“县有图书馆、文化馆，乡有综合文化站”的目标。公民宗教信仰自由权利得到切实保障。目前，中国有宗教教职人员约36万人，依法登记并开放的宗教活动场所达到14万处，基本满足了信教群众的需求。

　　5年新建1800多万套保障房

　　白皮书称，城乡居民住房条件进一步改善。2008年至2012年新建各类保障性住房1800多万套，棚户区改造住房1200多万套。到2012年底，全国累计用实物方式解决了3100万户城镇家庭的住房困难，占城镇家庭总户数的12.5%左右。此外，全国还有近500万户城镇低收入住房困难家庭享受政府发放的廉租住房租赁补贴。2012年底，城镇和农村人均住房面积分别为32.9平方米和37.1平方米，分别比2007年增加2.8平方米和5.5平方米。

　　晨报记者 张璐