为了给孩子报名上幼儿园,家长们甚至夜里排队。
明知收取建园费、赞助费、捐资助学费、入园押金等费用违反规定,但一些公办幼儿园依然或明或暗地照收不误。“我们也不想乱收费,还担心被家长投诉,但为了幼儿园的生存,不得不这么做。”省城一公办幼儿园的负责人表示,尽管名义上为“公办”,但由于财政拨款缺口,生存压力很大。
不少公办园收取 建园费、赞助费 14日,本报报道了济南市市中区一所公办性质幼儿园违规收取“周转金”一事后,引起不少家长的关注。有家长表示,1000元的周转金还是小数,很多幼儿园收取的建园费少则几千,动辄上万。
“我的孩子去年上的历城区一所省直事业单位幼儿园,托人找的关系,还交了7000元钱的建园费。”市民王女士告诉记者,这家幼儿园对系统内职工子女不收建园费,但像她这样住在幼儿园附近,又不属于系统内的,只得根据园方的要求,额外交一笔建园费。
尽管教育部门有明确规定:幼儿园不得以任何名义收取与幼儿入园挂钩的建园费、赞助费、捐资助学费、入园押金等费用,但一些幼儿园额外收取建园费、赞助费等费用似乎成了“潜规则”。
完全自收自支 生存压力很大 市民黄先生告诉记者,去年他花了一万元钱的建园费,才将儿子送进泺源大街附近一家公办幼儿园。“他们不叫建园费,叫捐赠费,其实换汤不换药,改个名字而已。”尽管花了一笔不菲的费用,但黄先生仍然觉得孩子能进入这家幼儿园已属幸运。
“我们名义上是公办园,但一点财政拨款都没有,而收费标准还不能放开,要依照教育局和物价局公布的公办园收费标准。”14日,济南市一家街道办事处所属幼儿园的负责人林华(化名)无奈地向记者表示。据了解,公办园分为全额财政拨款、差额财政拨款和无财政拨款几类。“我们完全自收自支,自负盈亏。”
“根据上级的要求,除了保教费和餐费外,其余的费用都不能收。我们也不想乱收,还怕被家长投诉,但幼儿园自收自支,没办法。”林华告诉记者,幼儿园为上世纪90年代建园,没有一分钱财政拨款。“幼儿园的收支都要依靠收取幼儿的保教费。”
林华说,幼儿园为济南市一类园,今年3月1日,济南公办幼儿园价格标准调整前,幼儿园几乎成本倒挂。她给记者算了一笔账,全园200多名幼儿,20多名老师,以前每个月的保教费是171元,满员的情况下,每个月3万多元,去掉老师们的养老保险,仅剩1万多元。“这些钱最后20多个人平均分,一个人也就几百块钱。”
尽管目前保教费涨到了390元每月,但林华仍觉得钱不够用。因为幼儿园靠孩子吃饭,为了吸引家长,无论是从硬件,还是饮食上,幼儿园还得在现有的条件下尽量提高办园水平。“比如,教室的地不行了,铺木地板;线路老化了,也得修。没有拨款,就得自筹资金。”林华说,为了孩子的安全,幼儿园还聘用了两名保安,每名保安每月工资2500元。“没有一点财政拨款,真的很难。”
教育人士 学前教育欠账太多 “名义为公办园,但财政既不拨款,还不允许我们放开收费,生存压力很大。”林华反映的情况在不少无财政拨款的公办幼儿园中都不同程度的存在。
“一些街道办园、单位办园,由于没有财政拨款,可以说在夹缝中生存。”市中区教育局托幼办相关人士表示,这些公办性质的幼儿园,自负盈亏,经费特别紧张,很多幼儿教师都由幼儿园自聘,除了给在园老师发工资,还要承担退休老师的工资。“压力非常大,但这些幼儿园又解决了周边孩子的入园问题,做出了贡献。”
据记者了解,由于缺乏办园经费,近年来,不少公办性质的幼儿园,如企业办园、单位办园,或撤销,或逐渐自行消失。有数据显示,1995年,省城事业单位办幼儿园有500所,如今,这一数量已经萎缩至不到70所。
“各部门对义务教育、高中段教育比较重视,投入的经费多,而对学前教育,认为不属于义务教育范畴,应有社会力量承办,政府投入的人、财、物极少。”历下区教育局相关人士表示。
上述人士建议,政府应建立学前教育经费保障机制,明确学前教育经费的比例,并在预算中单列,逐年加大投入,保障学前教育事业的健康发展和基础设施建设、师资培训、业务活动的正常进行。记者 李飞 (来源:齐鲁晚报)
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