5月15日,瑞典外长比尔特(右四)宣布北极理事会欢迎中国等6国成为北极理事会正式观察员国。(新华社发)
中国成为正式观察员国具有重大地缘战略意义曾遭俄罗斯反对
据新华社电 北极理事会15日在瑞典北部城市基律纳召开的第八次部长级会议上,批准中国和其他5个国家成为该组织正式观察员国。瑞典外交大臣比尔特宣布了北极理事会这一决定。
俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫当日表示,俄罗斯欢迎中国等6个国家成为北极理事会正式观察员国。
北极地区、北冰洋不可能只属于几个国家,而是要由全人类共享、共建、共治。
联合国要在其中发挥更大作用。
一个开放的北极理事会可为北极问题的解决带来新的契机。
中国对北极的了解还很有限 外交部发言人洪磊15日表示,中方对北极理事会接受中国成为正式观察员的决定表示赞赏和欢迎。
15日,与会的中国外交部气候变化谈判特别代表高风对媒体表示:“中国2006年就提出了申请,今天北极理事会决定吸纳中国为正式观察员国是正确的选择。目前,中国对北极的了解还很有限,中国需要先对北极进行深入了解,才能更好地参与到北极事务的国际合作当中。”
今年3月,高风曾对媒体公开表示,作为近北极国家,北极地区的自然变化和经济开发对中国的气候、生态环境、农业生产和社会经济发展具有重要影响。
俄罗斯曾不想让“新玩家”进入 北欧几个国家希望北极“国际化”,而在北极控制了更多领土的俄罗斯和加拿大则强烈反对。5月14日,俄罗斯《生意人报》发表《俄罗斯要控制北极圈范围》一文。文中援引俄外交部消息人士的话说,此次北极理事会外长会议是将在很大程度上会决定北极的未来。另一位俄外交官称:“此次会议对俄罗斯具有十分重大的地缘战略意义。”
据《生意人报》透露,俄罗斯将努力说服北极理事会其他成员国,对欧盟、中国、印度等非北极地区国家竖起“坚实的屏障”。
文章称:“还在不久前,北极之争仅限于北极理事会成员国之间。现在已有更多的国家想参与这场争夺。但俄罗斯不想让新的玩家加入这场游戏。”
分析 “北极争夺战”大幕拉开 北极以往只对科学家和研究人员有吸引力。但自从2007年8月2日“北极-2007”探险队员在北极点海底插上俄罗斯国旗并放置装有写给后代的信的密封舱时起,北极的新一轮地缘政治争夺又被炒热,各方在北极地区举行的单边或多边军事演习此起彼伏。北极周边国家在各自北冰洋沿岸的军事部署也不断强化,且纷纷发誓要确保本国在北极地区的多种权利。
过去几年里,北极周边各国陆续出台本国的北极战略,谋划对北极地区科考活动并对本地区油气等能源区块进行勘探、开发,极力显示其在本地区的实际存在。与此同时,非北极地区国家对加入这场“北极争夺战”也兴趣大增。
已有不少分析、评论认为,北极地区、北冰洋不可能只属于几个国家,而是要由全人类共享、共建、共治,联合国要在其中发挥更大作用,一个开放的北极理事会可为北极问题的解决带来新的契机。
资料 北极理事会 北极理事会,又译为北极议会、北极委员会、北极协会,于1996年9月在加拿大渥太华成立。其宗旨是保护北极地区的环境,促进该地区在经济、社会和福利方面的持续发展。其成员包括芬兰、瑞典、挪威、丹麦、冰岛、加拿大、美国和俄罗斯。北极理事会成员国外长会议每两年举行一次。该组织是目前北极地区唯一政府间的国际组织。
(综合《人民日报》《中国青年报》
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