新加坡治理拥堵有高招：扩展和打通公共空间

　　新加坡的人口稠密度至少在每平方公里7500人左右。这个数字按照城市的标准来看，可能不算高，但是按照国家的标准来看，居世界密度最高的国家行列。可是， 在新加坡生活，谁都不会觉得有这么高的人口密度。相反，还可以看到大片的森林，绿地和水面。除了一些最中心的商业街区外，路上的行人稀少。很多大都市里常见的人山人海，人满为患情景，在这里基本看不到。究其原因，一个重要的原因就是新加坡在城市规划和建设时，特别注重扩展和打通公共空间。

　　1. 分区域、集中建设大量高层的公共住宅，预留绿地和水面做为区域之间的隔离带。高层住宅可以占用少量的土地，但可让更多的人居住，从而释放了低矮住房区可能占用的土地，扩展了公共区域。与此同时，分区域集中，中间适度隔离，实际上达到扩展公共区域的效果，同时还避免了城市摊大饼。

　　
　　这是新加坡兀兰社区的公共住宅，高层、集中并且有很明显的绿地与其他大社区相隔离。同时，有大量的公共绿地和空间。

　　2. 所有的公共住宅区，不设围栏，不建围墙。这使原本可能变成少数人的空间，扩展成为真正的公共空间。与此同时，新加坡公共住宅的底楼基本都是通透的公共空间，老百姓可以自由穿行其间。这样的做法，成倍数效应地扩大了居民从A点到B点的步行路径选择，即一个普通的百姓从自己家所住的楼宇出来后，可以有很多种步行的路径前往另一个地方。这种不设围栏的做法，还包括很多的公园，公共服务和商业服务区域。这样就极大的开阔了行人的路径选择和行路范围。

　　　　这是新加坡公共住宅楼一层，通透，便于穿行，同时成为公共空间，可以用于避雨，遮阳，甚至举办婚丧嫁娶的活动，朋友聚会等等

　　反观世界很多大城市，把所有的居民住宅小区，不管大小，都用高大坚固的围墙围起来。各种政府机关和单位也把自己的领地圈起来。这样，在无形之中，把居民都赶到大街上，极大的缩小了行人的步行路线选择，大家只能挤在一条路，一条街上。不显拥攘，不太可能。

　　3. 打通公共区域，对公共区域尽可能无缝连接。这点在新加坡的地铁和购物中心之间表现特别明显。几乎所有的地铁站都是购物中心，相邻的购物中心与购物中心之间也有连接。著名的商业街乌节路，在地面上，商铺林立，似乎各不相连，其实不然，这些商铺基本都被地下的通道相连，且通道还与地铁相接。全岛的近300多个大大小小的公园也基本都被公共连接道(PCN)连接起来。公园里有餐馆，餐馆前就是公园。这种打通公共区域的做法，实际也是极大的释放了公共空间的容量，极大的增加了公共空间的使用效率。　　地面上所写的PCN就是“公园连接道”，Park Connector Network，这种道基本都在路旁，上面标示着前后左右公园的名称和距离，便于行人和自行车车手选择路径，安排行程

　　反观很多大的城市，公共区域相互封闭，或者完全没有联系。特别是公共服务区域之间相隔很远，且功能单一，地铁就是地铁，商店就是商店，公园就是公园，餐馆就是餐馆，互相分离，距离有时还很远。这样势必将让民众不得不在这些区域之间反复行走。加上这些区域之间有很多围墙，连接通道单一，就会形成巨大的人流。能不拥堵吗？

　　扩大和打通公共空间，也为商业和民众提供了更多的创造性地利用公共空间方式和权力，极大地丰富了公共区域功能，这样也就分散了民众集中进行单一活动的可能性。大家也就不至于全民晚饭后都到小区花园散步，或者到广场跳舞，周末到一、二个主要的公园游园，形成前胸贴后背的局面。

　　进行 当然，新加坡的城市不显拥攘，不仅仅是因为扩大和疏通了公共空间，它还要一些具体建筑设计等方面的技术和细节原因，但从现实的角度来看，公共空间处理得好是一个非常重要的因素。利用好公共空间，其实就是“让利于众”，实际对每个人都有好处。正所谓，退一步海阔开空，让出小众的空间，最终受惠是每一个人。毕竟我们都生活在社会中，呆在一小院子的时间还只是一小部分，更多的时间，我们需要走出小院，走到公共空间。