煤价告别黄金十年堪比卖白菜 能源局着手救市

　　每日经济新闻记者 吴文坤 发自北京

　　“十年河东，十年河西”。经历了黄金十年的煤炭行业，似乎在一夜之间入冬，回到了10年前的起点。自去年下半年以来煤炭价格每况愈下，已引来国家相关部门出手“救市”。

　　煤炭行业到底陷入了怎样的低谷？又是什么原因让该行业曾经的光环不再？近日，《每日经济新闻》记者沿着中国最重要的煤炭运输大动脉大秦铁路一路调查，深入山西大同调研煤企及其下游企业，试图找到答案。

　　大秦铁路发货量减半

　　从煤炭运输这一侧面，就能管窥整个行业的萧条。

　　大秦铁路，这条担负着中国五大电网、350多家发电厂、十大钢铁公司、6000多家企业及十几个省份生产和民用煤运输任务，承担全国铁路煤炭运量近1/5的铁路专线，伴随着煤炭价格陷入低谷，也走完了自己的黄金十年。去年以来，大秦铁路集运站、发煤站暂时歇业，发货量降低一半。

　　大秦铁路的一头连着“中国煤都”大同，另一头连着中国最大能源输出港秦皇岛。

　　几十年来，作为我国最大的优质动力煤生产基地，大同的煤炭生产量、出口量、外销量在全国煤炭城市中一直名列前茅，其在全国能源基地格局中的地位不言而喻。然而，这个因煤而起的城市，目前却笼罩在行业性的寒潮中。当地最重要的企业大同煤矿集团，其职工工资的发放要靠银行贷款，“卖煤”已成为公司今年的首要任务。

　　秦皇岛港担负着我国南方“八省一市”的煤炭供应，占全国沿海港口下水煤炭的50%。而4月6日，该港锚地船舶仅26艘，低于平均水平近一半，达到了3年以来的最低点。从秦皇岛港外运的海运价格则比2012年同期低5%左右，基本处于亏损状态。在需求不足的情况下，高库存压港已成为常态。

　　上市煤企盈利变亏损

　　中国煤炭工业协会一位人士向《每日经济新闻》记者证实，国家能源局近期下发了《商品煤质量管理暂行办法》（征求意见稿，以下简称《办法》），其中规定，从国外进口的煤炭热值不得低于4544大卡/千克，灰分不超过25%，含硫量不超过1%，并对进口商设定准入门槛。他估计，《办法》正式出台后，25%左右的煤炭进口量将被挡在国门之外。

　　自2012年11月14日以来超过20次下跌后，今年5月15日，环渤海地区发热量5500大卡动力煤的综合平均价格报收612元/吨，达到近三年来的最低点。

　　价格指数一路向下的同时，煤企“利润蒸发”之快令人瞠目。数据显示，2012年39家上市煤企归属于母公司的净利润939.7亿元，同比增长-7.2%，增速下降25.5个百分点。

　　而在此前的10年，我国煤炭行业的利润总额增长了103倍，相关上市公司净资产收益率自2004年起一直保持在20%的水平。

　　煤炭行业陷入“寒冬”最直接的原因是产能过剩，具体来看则是经济增速减缓、煤炭需求下降、煤炭固定资产投资居高不下、新建大矿井投产，以及整顿改造关闭小煤矿后的产能释放，加上进口煤炭量持续增加造成冲击等因素共同作用的结果。值得警惕的是，当前的寒潮袭来与部分大型煤企自身的逆市扩张也不无关系。

　　由表及里，煤炭行业陷入困境的最深层次原因，则来源于中国工业阶段的嬗变跑马圈地式的平推式工业化已逐渐退出历史舞台，未来将是立体工业化，转型升级，做精做深，减少对资源的消耗。

　　在此背景下，曾为中国工业化初期建设立下汗马功劳的煤炭业势必“失宠”，清洁能源成为新型工业化引擎已是业内共识。

　　（本报记者彭斐、伍源源对本文亦有贡献）

　　大秦线千万吨级煤运站歇业 运输卡车两折转手

　　每日经济新闻记者 李泽民 彭斐 发自山西

　　大秦线这一我国煤炭运输的大动脉，正在日益沉寂。据《每日经济新闻》记者调查，大同大量集运站、发煤站已进入歇业状态，而且这一态势尚无好转迹象煤炭黄金十年的终结，已在业内逐渐形成共识。曾经依附于“煤链”之上的集运站、发煤站、物流公司甚而一座城市，正在经历着并不华丽的转身。

　　紧闭的大门，早些时候留下的车辙，停止作业的传输带，院内疯长的葱茏杂草，斜躺在床上的两个门卫他们百无聊赖地盯着台小小的电视。

　　这是5月7日下午的山西大同，位于208国道旁的落里湾集运站进入“歇业”状态时的冷清场景。

　　坐落在煤炭专运线大秦铁路支线上的这家集运站，是为该线开行重载单元列车而配套的大型地方煤炭集运站，始建于1989年。

　　在过去的十余年间，这家煤炭集运站有着辉煌的过往：可以用两小时装一列万吨列车，年发运大同侏罗纪优质动力煤超千万吨。

　　伴随着煤炭行业的整体低迷，这样的场景早已不复，这些处在大秦线源头上的 “毛细血管”梗塞已久，分外萧条。

　　与此同时，被形象地喻为北京“锅炉房”的山西大同，通过大秦线体现本地热源禀赋的历史正在改写，“煤乡”未来的出路也早在探寻中。

　　煤炭黄金十年的终结，已在业内逐渐形成共识，曾经依附于 “煤链”之上的集运站、发煤站、物流公司甚而一座城市，正在经历着并不华丽的转身。

　　冷清的集运站/

　　往前二十年，大秦线头顶着“世界重载第一线”的名头，从晋北的山坳间奔突出来，一路经过山西、河北、北京、天津等地，直达著名港口城市秦皇岛。

　　这条横贯653公里的线路，是目前世界上运输能力最大的专业煤炭运输线路，依托万吨级装车站点和中国最大的煤炭接卸港，伴随着煤炭价格的一路高企，这条运煤专线也走上了自己的黄金十年。可风水轮流转，在十年后的今天，大秦线熙来攘往的曾经已然不复。

　　在这条线的源头，是一张由各条支线共同织成的煤炭运输网，每条支线的始端，诸如落里湾一样的集运站或者发煤站成为煤炭动脉“输血”的起点。

　　根据《每日经济新闻》记者实地调查，当下这样的“输血”多少显得勉为其难，落里湾集运站早已歇业许久，而且它并不是特例。

　　距离落里湾集运站不远的大南煤站如今已是破败不堪，门口集运站的牌子甚至已经很难辨清字体，其涉及的7个货运站台已空空如也。

　　始建于1991年3月的大南煤站，全称为山西能源产业集团公司大同南郊集运站，该站也是大秦线第一站，位于大同优质煤两大干线及云岗沟、口泉沟的交汇区。

　　该站一位调度人员向《每日经济新闻》记者称，“自5月份以来，集运站就没在接货，一方面与煤矿更换设备有关，但更多是因有煤卖不出去。”

　　希望寄托在了5月15日，“大南煤站将会重新接煤”，对于具体接货量，上述调度人员并不知晓，但他可以肯定的是，“以现在的煤炭销售来看，很难有以前的那种热度”。

　　此前，大南煤站可以形成年发运200万吨的能力，其经销的煤主要运往秦皇岛沿海港口城市及华北、东北地区，是曾经的“标准示范线”。

　　今昔相较有着云泥之别，根据大同当地多位物流公司相关负责人的说法，现在大多数集运站以及发煤站都已经进入了“暂时性歇业”状态。

　　这样的说法，在记者随后的调查中得到印证，位于大同市矿区口泉镇的口泉站也是一片冷清，偌大的院内只有两个人晒着太阳。其中一人告诉记者，“已经停了好久，现在不发煤了。”

　　翻检口泉站的过去，这里也是一片繁忙，它主要担负着大同煤矿集团十几个大型煤矿和若干个地方小煤矿的煤炭及大同水泥的外运任务。在业务性质上属于客货运站的口泉站，此前可以日均办理客运列车2对，货物列车32对。

　　山西省煤炭进出口公司大同分公司一名员工表示，“前年还可以，从去年开始陆陆续续就停了，迟早得停。”

　　在他眼里，有些集运站类似于皮包公司，“从矿山拉来煤炭，然后找客户，再高价卖出去。但现在煤矿企业都有自己的业务部，你要多少煤，直接给你找车皮发货。”

　　他告诉记者，“现在那一溜（指208国道旁），停了的集运站相当多。”

　　不景气的物流/

　　在一位往来于大同与秦皇岛的列车司机眼里，距离大南煤站1.5公里的韩家岭站，自2009年以来的发送量即开始在波动中持续下降。

　　该站一位工作人员告诉 《每日经济新闻》记者，“2012年韩家岭站的发送量在十几列，如今则下降到六七列，降幅近一半……煤炭生意不好，集运站也逐渐歇业，但不是停业，如果停运超过期限，煤炭发运资格可能就会被收回。”

　　严格来说，1列车包括102节载重80吨的车皮，他说，“煤炭生意好的话，经常是满载，现在经常是凑数，有时候不到50吨也算作一列发了。”

　　煤炭行情的“寒冬”不期而至，曾经依附于煤炭产业链条上的物流公司，现在也是“喷嚏连连”。

　　沿着尘土飞扬的道路向东北方向行去，一个砖墙塌落的院子里，停放着许多用来运煤的大型卡车。当地人说，现在道路上跑的卡车比过去也少了许多。

　　在山西大同宏鹏物流中心的办公室内，负责人在麻将桌前打着电话，末了他面带焦虑地告诉《每日经济新闻》记者，“翻过年来，到这段时间很不景气。”

　　两年前，正是煤炭产销两旺的时节，他从热火的煤炭运输中看到了财路，筹集资金买回来近30部卡车，踌躇满志地成立了物流中心。可如今，他的卡车仅有几辆在运货，剩余的二十多辆天天停着，“今年很不行”。

　　他告诉记者，早前运送的都是煤矿，现在很少有煤可运，取而代之的是一些铁粉，但也不是天天有，多数情况下运送过去后，空驶回来。

　　以去年为例，他的发煤站、集运站客户就有七八个，到今年只有一个煤站有煤可以向他供货。“其余的包括里八庄集运站等都已停了。”他说。

　　就在记者与他对话的当口，3辆载着铁粉的卡车停在了物流中心的大门前。一位司机向记者表示，“这段时间拉不上，之前一直拉的是煤炭。”

　　煤炭市场疲软，“拉不上货”成了这些司机对于市场低迷的直观描述，更多的卡车被闲置。

　　山西大同当地一家煤炭运销公司的工作人员说，“现在这种运输卡车，新车的话需要近40万元的价格，但是现在你只用9万元左右就能买一辆八成新的车。”

　　大同煤炭产能冲动背后：煤价下跌100元地方财收减一半

　　每日经济新闻记者 李泽民 彭斐 山西摄影报道

　　仰赖煤炭资源吃了 “十年饱饭”的山西大同，目前面临“断炊”危机。

　　在业内人士眼中，近段时间煤价“断崖式”的下滑，让挣扎在煤炭和转型两难中的大同，有了与过去路径彻底分割的决心，转型之势迫切。

　　然而，大同随后进行的煤炭资源整合，以及被各方看好的“煤电一体化”，却因煤炭产能的持续释放等因素而让转型前景并不明朗。

　　黄金十年落幕 大同酝酿转型/

　　在去矿区的路上，王亦彬 （化名）悻悻地说，“这几年如果再弄煤，用大同话来说就是，‘作死’。”他瞟了一眼两旁灰暗陈旧的楼房，将最后两个字重重说出。

　　他自幼在煤矿矿区长大，后在山西煤炭进出口公司大同分公司工作多年，如今每个月拿着三四百元的工资，对这些年来的煤炭行情颇为了解。

　　王亦彬向《每日经济新闻》记者表示，“那些年煤炭价格一路飙升，只要胆子大的都发了，稳赚不赔，可现在煤价下滑严重，还不如内蒙煤有市场。”

　　一直以来，大同地区的动力煤颇受市场热捧，只因其具有发热量高、硫分低、灰分低的特点，而且充分燃烧后的粉末中碱性成分含量较低。

　　高品质的煤，价格也高。王亦彬说，过去10年间，煤炭集运站的赚钱策略之一，是将质量差的煤拉来，与大同煤炭进行混装出售。

　　按照他的说法，此般 “腾挪周转”一度保证了集运站的兴隆，但是现在下游整体需求疲软，类似的方式也基本停止，当地以煤为生的商人去了内蒙古东胜等地。

　　煤市萧条之下，让一个新的行当得以复活引车，这个上世纪90年代中期曾在大同出现过的行当，现如今由于需求的“饥渴”再度出现。

　　王亦彬告诉《每日经济新闻》记者，“你给煤矿引荐去一个车，煤矿就可以返给你50元，现在内蒙东胜地区也有类似情况，主要是因为煤炭销售太难。”

　　煤电格局的逆转，似乎发生在一夜间。在煤炭产能持续释放，需求委顿的情势下，昔日的“电找煤”变身为当下的“煤找电”，需求方占据了主导位置。

　　对此，山西省委政策研究室副主任王利波去年底就撰文指出，当前煤炭市场风云骤变，煤价出现了“断壁式”、“雪崩式”下滑，有些地方煤价狂泻200元/吨。

　　“煤炭是山西的绝对支柱产业，2011年，山西省煤炭产业增加值超过了GDP的1/3，超过了财政总收入的一半。煤价骤然下跌，对山西影响巨大。”王利波分析认为，按10亿吨产量计算，煤价下跌100元，就是1000亿元的收益，相当于山西财政总收入的近一半，继而相当于每个山西人蒸发了3000元。

　　跟山西绝大多数城市一样，挣扎在挖煤与转型两难中的大同，在煤炭黄金十年结束的当口，决意与“一煤独大”的现状进行分割。

　　王利波说，未来十年的山西，既不会是“下一个黄金十年”，也不会是步履维艰的十年，而是一个深度调整的十年。

　　2009年，时任大同市市长耿彦波说，大同以“煤都”闻名，但挖资源、买资源的“悖论”已经显现。特别是近年来，煤炭产量逐年下降。

　　真正让转型情势迫切的因素在于资源的枯竭之势，早在2006年，大同市统计局官员就指出，“优质侏罗纪煤炭精查储量仅20多亿吨，其开采期最多只有10年。”

　　同时，大同全市75%左右的财政收入来自于煤炭及其相关产业的税收，这种“一煤独大”的产业结构造成经济发展极不稳定。

　　相关统计数字显示，作为中国产煤大省，山西煤炭产量占据着全国的1/4；而作为中国第一产煤大市，大同煤炭产量也同样占山西省的1/4。

　　有鉴于此，意欲率先建成资源型地区转型发展示范城市的大同，耿彦波复建古城，打文化牌，虽招致蜚短流长，但还是执意推进。

　　与同样面临资源枯竭的城市焦作一样，有着云冈石窟、华严寺等多处名胜景点的大同，谋划将转型着眼于旅游业。

　　但转型谈何容易？“煤价高时顾不上转型，煤价跌时又顾不得转型。”王利波说。

　　资源整合之后 产量不减反增/

　　无疑，在煤市持续萧条的倒逼下，转型已成了“煤都”的不二选择。但以整合之举推进的转型，却因产能的持续释放而留下了诸多的后遗症。

　　去年3月，山西省国资委和山西省煤炭工业厅都在媒体上公开表示，山西同煤、阳煤、潞安、焦煤、晋煤五大国有煤企“跨进了销售收入千亿元俱乐部”，资产和营收均超过千亿元。

　　作为山西煤企的大佬，同煤集团在煤炭资源整合中受益匪浅。据煤炭专家李朝林估计，整合后，大同地区80%以上的煤炭资源集中到了同煤集团名下。

　　相关公开数据显示，在兼并重组整合中，同煤集团将山西省内大同、朔州、忻州、临汾、运城等地78座煤矿整合成30座。

　　其中，开采时间较早的煤峪口矿被老同煤人习惯性地称为 “一矿”，即使外界寒冬依旧，这里的生产却未曾停滞。

　　“载重61吨的车皮，25节一列，每天发送约在5列左右。”5月7日下午，在装运间歇，煤峪口矿运销科员工武女士向《每日经济新闻》记者说。

　　竖立在煤峪口矿区门口的采矿权标识牌显示，该矿的生产规模为90万吨/年，所覆盖矿区面积为15.1545平方千米，而这仅是同煤矿区的一小部分。

　　整合前，同煤集团的井田面积为156平方千米，整合后增加为213平方千米，资源储量由14.19亿吨增加为21.69亿吨，产能由1751万吨/年提升到2340万吨/年。

　　而就山西全省而言，煤炭资源大整合后，山西省进入重组整合煤矿大规模建设改造阶段。2012年，全省共建成矿井124座，建设规模超过1.4亿吨。

　　在中投顾问能源行业研究员任浩宁看来，整合本应是淘汰上游产能，现在只是把过剩的、落后的产能用另外的形式表现出来。

　　同煤集团一名中层人士表示，整合以后的小煤矿安全系数提高了，这也是效益，“全部都是现代化的设备，产量又上去了”。

　　以同煤集团为例，其经济发展“逆市”而上，2012年，煤炭产量完成1.3266亿吨。如今在同煤大厦二层的大屏幕上，“煤炭一亿五”的口号已被当作今年的生产目标。

　　同煤集团董事长张有喜在相关访谈中称：“‘十二五’期间，我们规划建设了11座千万吨矿井、5座500万吨矿井、12座300万吨矿井，确保‘十二五’末产量达到2亿吨以上。”

　　“相比于之前的小煤窑，在资源整合后，大煤企的产量反而更高。”任浩宁表示，供求关系的失衡，加剧了煤炭市场的低迷，煤炭行业的大势将去。

　　事实上，产量的提高，并没有真正提高煤炭企业的效益。在A股上市的39家煤炭上市公司2012年报也显示，去年业绩下滑的煤企占了八成。

　　大同煤业发布的年度报告显示，2012年公司实现营业总收入172.80亿元，归属于母公司所有者的净利润6263万元，同比下降91.17%。

　　一位接近同煤集团的人士向《每日经济新闻》记者表示，因销售及煤价走低等因素，同煤职工当前的工资发放，甚至需要靠银行贷款。

　　煤电一体尝试 难解长期矛盾/

　　2011年，煤价高涨，山西省中南部13家火电厂曾联名上书山西省电力行业协会，称煤炭价格过高，没钱买煤。煤炭可以根据市场波动抬高价格，而电价却只能被调控。“市场煤、计划电”的说法，反映了煤电企业之间长期以来的恩怨与矛盾。

　　惨淡行情并未阻止山西煤企收购电厂的步伐。自去年以来，山西“煤吃电”的“大戏”接连上演。

　　去年12月31日，证监会正式核准漳泽电力向同煤集团发行股份购买资产并募集资金配套方案。事实上，同煤集团重组漳泽电力，于2011年即已展开。

　　2011年10月，同煤集团宣布，将斥资6.23亿元收购漳泽电力31.99%股权。同煤集团由此将取代中电投集团，成为漳泽电力新的实际控制人。

　　这种联姻，包括煤电企业的重组及一体化经营，对于煤电大省的山西来说，将成为从输煤大省向电煤一体化转型的战略决策。

　　而自2011年同煤集团重组漳泽电力之后，煤电一体化由点及面在多个省份拉开序幕。

　　2012年7月，山西乃至全国最大炼焦煤生产企业山西焦煤西山煤电放出消息，拟竞购中国华电集团山西兴能发电有限责任公司21.85%股权和武乡和信发电有限公司100%股权。

　　据《每日经济新闻》记者统计，截至目前，山西、陕西、内蒙古、新疆、贵州、湖南等10多个省份纷纷实施相应的煤电一体化项目，涉及到的煤电企业有20多家。

　　“煤企收购电厂是未来的趋势，尤其是在政府的支持下，类似的收购肯定会越来越多。”山西一煤企人士告诉记者。

　　这些收购和重组，被认为是山西蓄力实现从输煤大省向电煤一体化大省的转变。包括五大电力集团在内的多个大型能源央企集结山西，根据五大电力集团与山西省政府签订的能源领域合作协议，“十二五”期间，这五大电力巨头将投资5000亿元参与这场煤电联姻的大戏。

　　2012年年初，原山西煤销集团董事长刘建中任职山西国际电力集团董事长，此举被山西省委组织部称作是在“煤电一体化”战略背景下，综合考虑各方面因素做出的决定。

　　任浩宁向《每日经济新闻》记者表示，长期以来，煤价在火电企业的成本中占有绝对比重，“一般这个比例在70%”。

　　对于煤企牵头的煤电一体化，曾有发电集团人士表示，自上而下推动的煤电一体化兼并重组，并不能从根本上化解长期存在的煤电矛盾。

　　在李朝林看来，对于煤企而言，煤电一体化确实能解其短期内产能、产量过剩之急，但背后过多的政府身影，却有悖于市场规律。

　　任浩宁认为，煤电一体化只是用煤炭行业的利润来弥补火电行业的亏损，并未涉及电价改革问题，也未涉及电力的市场化问题。没有彻底的电力市场化改革，我国的煤电矛盾和电力紧张问题还将长期存在。

　　同煤集团遗失议价权：卖煤堪比卖白菜

　　每日经济新闻记者 彭斐 李泽民 山西摄影报道

　　大同，号称“煤都”，依然笼罩在煤市“寒潮”之中。5月8日11时，国有煤炭企业排名第三的同煤集团运销总公司2层销售大厅，数十名同煤工作人员的服务对象只有记者一人。秦皇岛，有目前中国最大的煤炭堆场，2013年春节以来煤炭库存逐渐走高。5月12日，库存增加到542.3万吨，比大秦线检修期间煤炭库存最低位496万吨还多了46.3万吨。

　　进口煤冲击之下，煤企生态愈发恶劣，不得不面对用煤企业的“围剿”；随行就市的煤炭采购陷于停顿，港口煤炭库存增加，国内煤炭正在失宠……

　　5月刚过，大同市区的部分宾馆已迫不及待地换上夏凉被，这也预示着用煤用电高峰时节即将来临。虽贵为“煤都”，大同的煤炭市场依然笼罩于去年即已袭来的“寒潮”之中，至今没有升温的迹象。

　　愈来愈冷的煤市亦让大同煤矿集团有限责任公司（以下简称同煤集团）这个位居国有煤炭企业第三的大佬，切实体验到了什么叫“风水轮流转”。如今，煤企所面临的局面却愈发恶劣，进口煤对国内市场的冲击尚未找到解决之道，煤企又不得不面对下游用煤企业的“围剿”。

　　在大同当地人看来，原本被人求着的同煤集团，在全国乃至世界煤炭市场的不景气氛围中，被迫做出了态度上的转变。在与《每日经济新闻》记者的交流中，一位同煤集团人士把他们的“煤”，比作市场上的“菜”，现在所有的销售人员和主事的都在外面跑销售。

　　一位接近同煤集团的人士向记者表示，因销售及煤价走低等因素，同煤职工的工资，当前甚至需要靠银行贷款。

　　主事的都在跑销售

　　5月8日11时，同煤集团运销总公司2层销售大厅，没有上门的顾客，数十名相关人员的工作依然照旧，但看到记者到来，观望的眼神难掩内心忐忑。

　　“已经很长时间没人买了，我先查查。”以买煤者身份出现的《每日经济新闻》记者，在询问当前5800大卡块煤的报价时，得到上述答复。

　　在数百平方米的销售大厅内，数十名同煤工作人员的服务对象只有记者一人。

　　“风水轮流转，今年到我家。”在一位大同当地业内人士看来，原来都是人家求着卖煤，现在（煤炭）不景气了，同煤也该转转态度了。

　　据记者了解，2012年，同煤集团的销售目标为2亿吨，而实际完成情况仅在1.73亿吨。

　　就在一个月之前的3月29日，同煤集团召开2013年经营工作会议，“抓销售”更是位居安全生产之前，被列为集团2013年的首要任务。即便如此，同煤的销售状况亦不乐观。“煤炭市场不好，他们都在外面跑销售呢，待在家里哪能卖出东西？”一位同煤集团中层向记者称，现在所有的销售人员都在外面，集团要求主事的都要到外面跑销售。

　　“同煤主要客户是火电企业，主要销往江浙一带，像浙江的北仑电厂，都是从我们这进煤。”同煤集团新闻处主任李德忠向记者表示。

　　值得注意的是，当下，同煤集团通过大秦铁路转运的下水煤运量，出现了暂时下滑。

　　5月7日下午，同煤集团煤峪口矿运销科一位工作人员则向记者透露：“最近两天，到秦皇岛的车少，大多是零担用户”。他所说的“这两天”，已经持续至少一周时间，“和大秦线检修关系不大，主要是买煤的少。”

　　李德忠曾向记者表示，在同煤集团的销售构成中，下水煤居多，同时包括直达电厂的直达煤。

　　有同煤集团人士表示，今年长协签订量大约为6000万吨以上，下水煤占长协总量的80%，直达电煤占长协总量的20%。

　　在大同市煤炭贸易商李华看来，大同地区煤炭以优质动力煤为主，发往秦皇岛车辆减少，对于以下水煤占绝对比例的同煤集团而言，有些不寻常,直接反映出进口煤对国内煤企的冲击。

　　事实上，煤炭作为重要的资源性产品，鼓励进口是中国做出的战略选择，2008年中国取消了煤炭的进口关税，目前仅收取增值税和港口费用。

　　作为电企代表，中国电力企业联合会非常鼓励电企使用低价进口煤，其在2月末发布的一份报告中提出，应该“利用好国际市场煤炭相对宽松的环境，进一步扩大煤炭进口，满足东部沿海地区煤炭需求，平抑国内电煤市场价格”。

　　相关数据显示，国内进口动力煤占沿海煤炭调入量的比重已经从2008年的6.8%增长到2011年的21.7%，去年达到27.8%，今年这个比例更是有望达到33%左右。

　　“有进口煤挡在面前，现在电煤价格谈判非常困难，一些电厂根本就不急于达成合同，煤炭企业日子相当难过。”中国煤炭运销协会市场观察员李朝林表示。

　　同煤集团运销总公司进口煤相关负责人向记者称：“从国家层面上讲，也没有打压煤炭进口，说明国家想要企业自我平衡。”“往年是在国家指导下签订合同，签长协合同，原来还是市场煤、计划电，肯定是煤走俏的时候。”上述同煤集团中层人士表示，“市场是来回转的，不是永远不变。”

　　在李朝林看来，相对于国内当前煤炭市场不景气的现状，同煤等生产企业的困境，亦是煤、电矛盾的一个集中体现。

　　煤企议价权沦陷

　　进口煤对我国煤炭市场的冲击，尚未找到解决之道，同时，国内煤企又不得不面对下游用煤企业的 “围剿”。而随着煤电供求关系的逆转，此前一向强势的煤企，却不得不在与用煤企业的谈判中放低姿态。

　　就在2012年初，电煤合同谈判时还依然是煤企占强势地位，因重点合同煤价格偏低而不愿履约的煤企大有人在。一年后的2013年，是实行电煤合同完全市场化的第一年，此时，电、煤企业在议价能力上却出现了戏剧性的大反转。2013年的电煤谈判，从去年11月即已开始，如今，五大电力集团和各大煤炭集团的谈判却仍未结束。

　　2012年底谈判初期，同煤集团的谈判基调是，2013年同煤集团拟签订的电煤数量6600万吨，直达电煤原计划在2012年重点合同价每吨546元基础上提价15～20元。

　　值得注意的是，与往年煤企高高在上的处境不同，动力煤均价的持续下跌，却是今年的电煤谈判无法忽视的重要背景。

　　《每日经济新闻》记者注意到，自2012年11月7日以来，有煤炭价格风向标之称的环渤海动力煤综合平均价格，截至5月14日，已有了超过20次的小跌。

　　而在2011年6月，曾有山西焦煤霍州煤电人士向记者透露，当年电煤市场煤价格与合同煤的价差一度超过200元/吨。

　　李朝林认为，自2012年5月以来，市场煤价持续走低，市场煤与合同煤的价差被不断蚕食，煤炭议价主动权随之松动。

　　2012年之前，因合同煤价远低于市场煤价，国内煤炭企业纷纷降低合同煤的销售比重。而在当下，市场煤价的低迷已影响到合同煤价格。

　　4月初，大唐集团某电厂人士向记者表示：集团与同煤达成的2013年中长期合同中，在去年的重点合同煤基础上降价20元/吨。

　　作为中国煤炭运销协会市场观察员，李朝林对此深有感触，“为保销量，合同煤价格下调是市场趋势不假，但这种局面也是在过去5年中，从没有出现的。”

　　在一位到大同考察的广州煤炭贸易商看来，同煤集团甚至山西省的合同价，还是高于市场价，而现在连环渤海指数价格也是高于市场实际成交价。

　　5月10日，一位同煤销售人员向记者表示，5800大卡水洗普通煤块，直达秦皇岛港的报价为900元/吨，去年同期报价则超过1000元/吨。

　　而截至5月8日，环渤海动力煤平均价格为613元/吨，秦皇岛港发热量5800大卡的动力煤价格为650元/吨，较上期价格下降5元/吨。

　　据记者了解，同煤集团2012年下水煤重点合同价每吨624.75元，在2013年的电煤谈判中，同煤下水煤拟在环渤海指数基础上每吨降价5-10元。

　　“按照这个价格签订中长期合同，在煤炭市场不景气的大环境下，无疑对同煤更为有利。”一位接近同煤集团的人士向记者透露，由于价格分歧，长协合同一直未签订。

　　“如果签订的中长期合同高于市场价格，那么我们就不太愿意履约了。”华电国际一位人士表示，去年出现合同煤和市场煤倒挂的情况，就是直接从市场买煤了。

　　据媒体报道，3月中旬时，阳泉煤业曾答应给鞍钢降价50元/吨，但是从4月1日起，鞍钢的采购部门直接要求阳泉煤业降价100元/吨，而这基本相当于售价10%左右，而且鞍钢不再给谈判的机会，如果不给合适价格就拒绝接车。

　　中投顾问能源行业研究员任浩宁向记者表示，不到一年内，煤价整体跌幅已经在20%～30%左右，“今后它会整体往下走，行情会比较低迷”。

　　“2012年以前，重点合同煤低于市场价的时候，煤企也不会完全兑现重点合同煤合同。”在李朝林看来，资源整合后，煤炭产量的持续增加，是造成煤企议价权沦陷的直接原因。