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多面刘志军:开场白爱用弟兄们 对父母孝顺

2013年05月20日15:14
来源:财经网
原标题 [铁道部窝案:多面刘志军]

  独裁者

  “历届部长中最遭非议的当属刘志军了。”黄斌说,不是因为他搞改革招来非议,而是有时候让人感觉铁道部就是他自家的后院,搞家长式管理,简单粗暴。

  刘志军于2005年前后对铁路管理系统进行大刀阔斧的改革,撤销分局合并站段,对基层进行大砍大杀,“结果乱了管理,乱了职工队伍,他在任期间几个重大旅客列车事故其实都与运输管理被打乱有关。”黄斌表示。

  此外,气势如虹的高铁蓝图也有人提出质疑,其中炮火最猛的当属北京交通大学经济管理学院的荣朝和与赵坚教授。

  西部的一些铁路项目,本来就没有开建的必要,像贵广、兰新这些线路,在刘志军时代都被搞成时速350公里的标准。

  “这些地区相对落后,应该先建一些货运线路和普速列车的线路。这么高的标准,西部的民众根本没有这个经济能力去承受那么高的票价,最后这些铁路上座率很低,根本收回不了成本。”赵坚说。

  刘志军时代开创了铁路建设“部省合作”的新模式:铁道部和地方政府共同合资建设铁路,铁道部负责工程方面,地方政府负责沿途的拆迁工作。地方政府很多都希望把铁路建到当地,从而有利于当地的发展,刘志军正是迎合了他们的这种心理。荣朝和称,“而这样的项目也被忽悠大了。”

  “目前我国铁路行业最突出的问题是过度投资和超能力建设,铁路建设正由于主管部门的亢奋突进而处于一种失控危险中。”荣朝和说,有关部门的决策行为没有任何必要的制约或约束,一个本已十分脆弱的公共服务行业竟一下子变为最大手大脚花钱的部门,不但造成现阶段资源的大量浪费,而且必然引起今后长时期内大范围经营亏损难以扭转。

  荣朝和说,铁路对中国来说,有必要加快建设。但铁路早已不再是一个高盈利的行业,而是一个面临着激烈竞争而且在资金链方面相当脆弱的公共服务部门,因此是一个特别“经不起折腾”的行业。当前铁路建设中存在着忽视对既有线功能的合理定位并充分发挥其功能,新线建设普遍过于强调客运专用且目标速度过高,过多功能相近的平行线路同时开工隐藏巨大风险等问题。

  这些逆耳忠言传到刘志军的耳朵里后,他感到甚为不悦,不止一次在公开场合点名批评荣朝和与赵坚。

  “我本来有许多同学在铁道部工作,后来刘部长点名批评几次过后,铁道部的一些研讨会也不让我们参加了,同学们也不敢和我联系了。”荣朝和告诉《证券市场周刊》记者。

  遭此霉运的不止以上两人,王梦恕也有类似经历。他曾告诉刘志军,高铁司机必须实行双人制,“只设一个司机是错的,必须有副驾驶, 但铁道部改革要节约人力,给取消了。一个人在高压电下开车,喝水、上厕所的时间都没有, 不能离开岗位啊,只能穿尿不湿,这算什么?”

  在高铁建设高歌猛进之际,铁路一线职工却叫苦不迭,刘志军几乎快掏空了铁道部的老底,“他把本应分配给基层职工的福利资金都拿去建铁路了,所以一线职工叫苦不迭。”王润表示,刘对内对外一律强势,对系统内反对意见坚决打击,在其任上,地方铁路局局长纷纷易人;对外则封杀呼吁铁路改革的媒体和专家。

  为了这件事,王梦恕激将过刘志军,“一线铁路职工的年收入才3万元,而其他垄断企业都有五六万元,你丢人不丢人?翻到6万元,那才叫本事。”

  话才说完,铁道部的工作人员就来向王梦恕“做思想工作。”

  此外,荣朝和2007年时有位博士生在地方路局当领导,两人在路局做了一些运输改革试验,刘志军本就对荣朝和有看法,认为该路局“搞另一套”与铁道部对着干,后来这名领导被打压入狱。

  黄斌说,刘志军的做事风格有时简单粗暴,但是铁道部系统庞大臃肿,有些人懒散不堪,“你要是太仁慈根本没人听你的,不霸道也不行啊。”

  江湖气

  据王梦恕阐述,刘志军“胆子大,有魄力,勇于承担责任。”其人带有一股匪气,比较讲江湖义气,懂得照顾人,给人面子。

  “他是一个爱憎分明的人,当了部长以后,他认为好的人就提拔上来,没有什么考察、组织调查,他一概没有,手段很简单。他如果不喜欢你,就把你撤掉了。”王梦恕说。

  “当年帮助过他弟弟刘志祥的邵力平,后来也从柳州铁路局调任南昌局局长,不过这次也跟着进去了。”黄斌说,刘志军也是个知恩图报的人,也乐于交朋友,每年两会时一些地方官员进京开会,“只要他把你当朋友,他必然会到车站接你,不管你是处级还是厅级。”

  丁书苗看到刘志军的这种性格特征,通过刘志军下属渐渐与刘的妻子打成一片。黄斌说,刘志军在武汉工作时期他们就认识了,只要刘志军答应帮忙的事儿,他就一定会帮到底。

  黄斌说,还有一部分找刘志军疏通关系当上政协委员或者人大代表,尤其是老家的人,刘志军都会鼎力相助。此外,铁路系统的下属在职务升迁、工作调整上若需帮忙,刘志军一般也会给面子。“说他受贿6000多万元,这可以说自我约束比较强了,他如果真想收,肯定不止这一些。”黄斌表示。

  “刘志军每年批给丁书苗公司500万吨的车皮指标,在铁道部是公开的秘密。”王梦恕说,铁路货运指标历来十分紧张,丁书苗每年靠这个就可以发一笔横财了。

  要求匿名的知情人士向《证券市场周刊》记者回忆道,2009年中组部曾提醒过刘志军,这事儿不能再干了,没想到刘志军还是不碰南墙不回头。

  北京市检察院二分院认为,1997年至2010年间,刘志军涉嫌滥用职权,为丁书苗在投资高铁相关产业、中标铁路工程等方面提供帮助,丁书苗涉嫌从中非法获利30亿余元。在刘志军的行贿队伍中,丁书苗也高居榜首,据专案组初步认定,丁行贿的数额为4000多万元。

  刘志军对自己的兄弟伙也格外关照,同他一起出身“东北方面军”的何洪达是铁道部政治部主任,曾是哈尔滨铁路局长,而刘志军此前是沈阳局的一把手,两人感情甚笃。

  2007年12月,何洪达被带走调查,刘志军并未“独善其身”,而是授意丁书苗找人疏通关系,希望从轻处罚何洪达,并给丁书苗数亿元的项目作为回报。丁书苗不惜斥巨资托人,没想到遭遇了骗子。

  检察机关指控称,2008年11月至2009年11月间,被告人刘琳以帮助疏通关系从轻处罚何洪达为名,骗取丁书苗、侯军霞(丁书苗之女)3000万元及沃尔沃吉普车一辆(变卖后获利80万元)。

  在老家刘志军也有不错的名声,其发迹后不忘回报父老乡亲。2004年11月26日,铁道部与湖北省签署了一份旨在发展湖北铁路的文件。此后,仅2009年,湖北省境内在建的铁路项目达22项,建设总投资1600亿元。(本刊实习生周子葳对本文亦有贡献)

  (证券市场周刊供稿)

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