地方领导商务活动大增 东奔西走招商引资

　　两会期间沉寂了半个月的地方政府商务活动近期又变得十分活跃，国信证券日前发布报告显示，在过去的一个半月里，各地方领导出现最为频繁的经济活动包括招商引资、商务调研和经济会议。

　　商务调研、经济会议最多

　　据悉，国信证券的这份调研报告主要来源于地方政府官方网站公开新闻。报告显示，3月4日至3月17日的两会期间，地方政府商务活动较少，仅171次，但是两会结束后，地方政府领导商务活动大幅增加，其中，3月18日-3月31日、4月1日至4月14日、4月15日-4月28日三个统计时段的商务活动连续大幅增加至261、347、494次，半月环比增速分别为53%，33%，42%。

　　从商务活动类别上看，商务调研、经济会议和招商引资是地方领导最为热衷的商务活动，例如在4月15日-28日期间的494次地方领导商务活动中，商务调研198次，经济会议120次，会见企业领导78次，其他类96次。

　　另外，南都记者留意到，具体而言，每个地方领导的偏好有所不同。在地方领导商务活动最为繁忙的广东，走马上任的新领导似乎正忙于各地摸底，活动主要以商务调研和经济会议为主，而在西部一些城市，地方领导则忙于会见企业领导。

　　中西部招商引资压力大

　　对于各个活动类型，国信证券方面解释，地方招商引资是为辖区争取更多经济、金融资源，提升辖区经济实力的主要手段；商务调研则是地方领导了解辖区经济运行并进行经济决策的主要手段；经济会议则主要是各省对某行业或某领域进行经济管理与引导的活动。

　　“两会后地方领导商务活动一直快速增长，反映地方换届后，推动经济发展的工作热情很高。”国信证券认为，政府意志虽对稳增长不再具有立竿见影的功效，但省级经济口的领导商务活动增多对活跃中观经济可能仍具有积极作用。

　　对此，财经评论家叶檀在接受南都记者采访时表示，导致两会后地方领导活动增加主要是两个方面的因素，一是八项规定后，不排除地方将政府活动冠上商务活动的帽子；二是，各地特别是中西部招商引资的压力较大，也导致商务活动数量增加。她认为，在中西部招商引资困难的情况下，招商引资的质量令人担忧，不少污染项目和投机性项目会向中西部转移。

　　北京大学经济学院教授夏业良表示，在经济增速总体放缓的情况下，地方领导不敢掉以轻心，纷纷根据政府工作报告部署各地工作，其中，城镇化成为两会后各地经济的主要命题，但在当前地方财政收入仍主要来依靠土地财政的情况下，需警惕城镇化成为发展房地产的情况。

　　夏业良同时指出，地方领导过度参与商务活动未必是好事，大量调动行政配置资源并不利于市场经济的发展。

　　采写：南都记者　陈颖

　　作者：陈颖