访问巴基斯坦的中国总理李克强乘坐的专机22日进入巴领空后,巴空军派出6架“枭龙”战机进行了编队护航。在很多情况下,为到访专机护航有着很现实的安全需求。不过,对大多数国家而言,在和平时期派出战斗机为外国首脑专机护航,则更多是一种礼遇,而护航战机的数量体现着两国关系的亲密程度。
护航战机数量不一而足
此次李克强总理的专机得到巴基斯坦空军6架战机的护航,而在国际上,如何护卫,派多少架飞机护卫并无统一标准。2架、4架、6架、8架的情况都曾有过。
2010年11月,中国领导人胡锦涛乘专机赴葡萄牙访问。这是胡锦涛就任国家主席以来首次对葡萄牙进行国事访问。专机驶入葡萄牙领空后,葡方派出两架战斗机护航。2003年6月5日,美国总统布什结束了他为期近一周的欧洲中东之旅,乘坐着总统专机从卡塔尔取道伊拉克首都巴格达上空飞回美国,在伊拉克上空时就是4架战斗机护航。
从安全角度讲,在大多数国家两架战斗机护航足够了。两架战机一长机一僚机、一左一右相互配合,完全可以确保和平环境下的来访专机安全。这些飞机主要用于驱离不接受地面航空管制、试图靠近的飞行器。美俄总统专机在本国飞行时,也通常会有两架战斗机进行护航。在伊拉克那种危险等级较高的空域飞行,护航飞机则相应增加,除了驱逐不明飞机以外,这些护航战斗机上还携带有红外干扰弹和干扰吊舱,能对可能的来袭导弹实施干扰。
实际上,为专机护航,在很多国家安全上的需求并不大,6架以上护航基本上是为显示两国不一般的友好关系。
护航没有统一流程
至于护航的具体流程,各国空军有着不同的做法,在这一点上也并无国际标准。2010年1月29日加拿大CBC新闻网一篇报道描述了瑞士战斗机为加拿大总理哈珀护航时的情景,或许可以一窥欧洲空军的一些具体做法。报道称,哈珀参加完在瑞士举行的达沃斯论坛返回时,在瑞士境内就得到了瑞士空军两架全副武装战斗机的护航。报道称,当A340专机从苏黎世起飞后不久,两架战斗机突然从云中飞出,战机很快机动到专机两侧,大约距离A340翼尖30米远。它们与专机平行飞行了几分钟,然后再次上升消失在天空中。当时,这两架战斗机全副武装,携带了大型空对空导弹。专机上的官员和媒体人员被战斗机的突然出现吓了一跳,后来才确定他们对所有人的安全并没有威胁。哈珀的新闻发言人解释称,这是护卫加拿大总理出境的一种“尊荣护航”。
一名中国军事专家22日对《环球时报》记者表示,作为一种空中外交礼仪,进行护航的战斗机通常会飞到距离元首专机很近的地方以方便对方观察,通常会在几十米到几百米处伴飞。如果是4架或者6架甚至更多战机护航,以较为密集的编队长时间伴随飞行就有一定难度,因为既要保持整齐,又要确保绝对安全,飞行员压力会很大。因此很多情况下,这种密集编队抵近伴随飞行不会全程进行,大多数情况下是在距离数公里的空域伴随飞行。通常战斗机飞行员接收地面航空管制人员的指挥,一般情况下不会与专机上的飞行员进行直接沟通。
中国战机也为来华元首护航
战斗机为国家元首专机护航是礼尚往来的事。中国空军战斗机也曾为访华的外国元首进行护航。著名的八一飞行表演队的前身,就是为满足护航需求而建立的“八一护航表演大队”。1961年秋,印尼总统苏加诺访问中国前夕,向中国政府提出要求,在他的专机进入中国领空后,由中方派8架战斗机进行护航。当时,中国还没有专门执行护航任务的部队。当时周恩来总理专门指示时任空军司令员刘亚楼专办。中国空军首次为外国元首成功护航后,周总理又嘱咐空军成立护航表演飞行队。后经中央军委批准,中国人民解放军空军护航表演大队于1962年1月25日正式成立。后经总参谋部批准,从1987年8月1日起,正式改名为中国人民解放军空军八一飞行表演队。
八一飞行表演队职能改变后不再担负为外国元首专机进行专职仪仗护航任务,但现实的安全需求有时促使中国战斗机为国外元首专机护航。据香港媒体报道,2002年2月21日,美国时任总统布什访华,其“空军一号”进入中国领空后中国战斗机即升空迎接和护航。布什回国时仍由中国战斗机护航出境。当时恰逢“9·11”事件后不久,以严密的措施保护美国总统被认为是必要的。
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