广西南宁一在建大楼坍塌 系未报批违法建设

　　位于广西南宁市银海大道英华学校一栋在建大楼不久前发生楼顶东侧模板坍塌事故，所幸事故没有造成人员伤亡。然而，令人匪夷所思的是，这栋施工了2个月的在建大楼，经调查竟是没有报批的违法建设。没有“准生证”的建筑，为什么能堂而皇之地正常施工？

　　城市违法建设层出不穷

　　5月11日下午4时许，位于南宁市银海大道英华学校一栋在建大楼楼顶东侧模板发生坍塌。

　　据学校一名负责人介绍，该大楼是今年3月才开始施工建设的，建好后为小学部宿舍楼。当时，有七八名工人正在楼顶进行作业。由于事故发生前，有人观测到所施工的墙体有发生歪斜的现象，且不断有建筑材料掉落地面，工人们就赶紧撤离了施工现场，“大约10多分钟后，楼顶东侧的模板就塌了。”

　　值得注意的是，南宁市建委初步调查显示，该建筑楼并未经相关部门进行报批，属违法建设。

　　事实上，没有“准生证”的违法建设在南宁较为普遍。

　　信息不畅致违建出现

　　这些没有办理“准生证”的建筑，为何竟能在阳光下堂而皇之地违法施工几个月，直到发生事故之后才发现其没有报批？

　　南宁市城管局城管支队督察大队副大队长王敬强认为，由于违法建设呈现点多、面广、线长的特点，城管等监管部门存在发现难、监管难、查处难的问题，加之缺乏部门联动和相关机制不健全、落实不到位，造成审批等信息共享不畅，导致一些违法建设不同程度存在。

　　出现在建大楼模板坍塌的南宁市英华学校有关负责人表示，此前已向规划等部门进行数次报批，但审批一直进展缓慢，“不得已而边报批边建设。”

　　多部门联动合力监管

　　由于合理需求未得到满足，一些城中村违法建设也层出不穷。村民表示，他们也想办理合法地规划建设手续，但现在楼高、加盖均受到严格控制。即使允许，手续也比较繁杂。

　　对此，南宁市规划管理局相关负责人表示，城中村的违建房屋大多表现为违法加盖或重建。“大多具有土地使用证，但是加盖或者重建没有经过规划建设部门的批准。”一些审批手续是按国家相关规定执行，对不符合规划、存在质量隐患等情形的项目申报必须从严控制。

　　多位长期工作在打击违法建设一线的工作人员表示，违法建设整治是一项系统的工作，不能是一时之效，要长期坚持开展，疏堵结合、标本兼治才能有效打击违法建设，保障群众生命财产安全。

　　据新华社