社科院专家：各级红会无监事会是监督缺陷

　　南都讯 记者许晓蕾 黄怡 实习生方洽旋 前日，中国社会科学院社会发展战略研究院发展战略与政策研究室执行主任葛道顺博士做客岭南大讲坛·公众论坛，他在《中国红十字事业发展的困境与转型》演讲中认为，要大力改善红十字会信息披露机制，这是关系到红十字会公信力的生死检验。同时，各级红十字会还没有成立监事会，在监督上这是一个比较大的缺陷。

　　葛道顺表示，中国红十字事业发展面临的困境，首先是治理结构残缺。从总会看，设有一个200人左右的庞大无效的理事会，绝大部分理事是国家相关机构的官员；执委会由常务副会长、专职副会长和秘书长组成，都是国家高级别的官员身份，都有行政级别。

　　他还特别指出，各级红十字会还没有成立监事会，在监督上这是一个比较大的缺陷。监事会由股东大会授权，所以能够对理事会和执委会的各种行为和决策进行监督。当然红会也有纪检检察机构，但主要是管干部，所以这方面的监督跟公众的要求，差距比较大。

　　他表示，中国红十字会在2012年12月8日成立了社会监督委员会，引起社会关注，这是非常有益的尝试，但因为其本身合法性残缺，“目前不是一个良好的制度设计”。

　　据了解，社会监督委员会和监事会不同，没有法定的监督权力，只能是受红会委托去监督红会，监督的权限还需要和红十字会协商。