辽宁：进一步释放改革红利打造城区经济升级版

　　5月28日，全省向城区放权工作电视电话会议在辽宁人民会堂召开。辽宁省委书记、省人大常委会主任王珉，省长陈政高出席并讲话。

　　王珉指出，向城区下放经济管理权限，是贯彻落实党的十八大提出的深化行政体制改革的实际步骤，是地方转变政府职能、简政放权的有益探索。要加快体制机制创新步伐，使城区进一步完善自身功能，提升核心区域对生产要素的集聚、配置水平和辐射能力，不断增强综合实力和整体竞争力，提高发展质量和服务水平。要把放权工作作为一项系统工程，深入细致地做好各项准备工作，切实使放权成为推进全省城区经济发展的 “加速器”。 “放”要放到位，坚持依法放权，规范管理，确保政府工作上下衔接、政令畅通。 “接”要接得好，城区要结合实际，主动与市级职能部门搞好对接，相互联动配合，防止工作脱节、权力空放。放权要与管理并重，放权不是减压，而是要把更多的精力集中到事关全局、事关民生的重大事项上来。放权也不是“失权”、“弃权”，而是要以严明的纪律和有效的监督，推动城区行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效。他强调，全省上下要积极行动，统筹协调，密切配合，扎实工作，用市级权力的“减法”换取城区活力的“加法”，以政府职能转变的新成效，进一步释放改革红利，打造城区经济升级版，推动辽宁全面振兴不断取得新发展。

　　陈政高指出，从现在开始，全省向城区下放经济管理权限这项重大改革正式实施，这是大势所趋，势在必行。要从改革大局上来认识这项改革，向城区放权完全符合党中央、国务院进一步深化改革、简政放权的要求；要从发展大局上来认识这项改革，加快城区经济社会发展，释放城区能量，离不开权力的下放；要从巩固基层政权上来认识这项改革，基层政权是一切工作的基础和落脚点，发挥城区基层政权的组织作用，必须改革，必须下放权力；要从民生的大局上来认识这项改革，城区有了更大的权力，才能有更多的资金用于民生，才能进一步抓好各项民生工作。陈政高要求，一是必须限时完成，省委、省政府要求国庆节前各市要基本完成任务，并要组织验收。二是各市委、市政府主要领导必须亲自抓这项改革，亲自指挥，亲自推进。三是必须保证质量，省委、省政府明确的放权范围和要求必须下放到位，不能出现肠梗阻现象。四是必须做好各项组织工作，防止简单化和一放就乱、一收就死的怪圈出现。五是省直各部门要进一步加大支持和督办力度，同时要加大舆论宣传，形成一个强大的改革氛围。

　　省委副书记许卫国主持会议。副省长邴志刚宣读《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于向城区下放经济管理权限的意见》。沈阳市、盘锦市在会上发言。

　　省及沈阳市、大连市领导陈超英、曾维、唐军、周忠轩、李万才分别在主会场和分会场出席会议。 (来源：辽宁日报)