昆明女子骑巡队因养护费用太高 两年后撤销(图)

　　连日来，大连女子骑警队被推向了社会舆论的风口浪尖，被不少网友和市民甚至业界质疑为烧钱队伍与城市形象工程，骑警也被认为是中看不中用的“花瓶”。那么，女骑警究竟是“警”还是“景”？ 究竟有没有必要组建专门的女子执法队？

　　事实上，早在2001年，昆明就曾经组建过女子骑巡队，不过，由于养护费用太高等原因，在坚持了两年多后该骑巡队就宣布解散了。

　　以女性执法为特点的团队并非女骑警一例，据记者了解，2002年5月，昆明成立了全国首支交警女子特勤队，即将开幕的南博会上，市民还可以领略到这支女子特勤队的风采。2008年8月成立的“五华城管白鸽女子中队”，目的就是采取“温柔执法”的方式去劝说占道经营者。而昭通的两个女子派出所也在全国赫赫有名。她们或在执法中进行了有意的尝试，或至今活跃，证明自己不是“花瓶”。

　　她们已淡出视野

　　女队员15人 平均身高超1米6 年龄35岁以内

　　“温柔执法”没换来“温柔效应”

　　“白鸽女子中队”“白鸽”已分散到各中队

　　2008年8月，五华区城管局成立了“五华城管白鸽女子中队”，目的就是采取“温柔执法”的方式劝说占道经营者。刚成立时，队伍中漂亮、温柔的女执法队员受到市民的好评，许多人甚至期望这支“白鸽中队”能够改变市民对昆明城管“暴力执法”的印象。但之后，这支白鸽女子中队已经逐渐“淡出”了人们的视野，甚至“白鸽”们都已经分布到了各个中队去了。业内人士虽然没有明确表示这支中队已经解散，但现在的状况与“没有了”近似。

　　2010年10月，记者追寻这支女子中队的踪迹时，五华城管相关负责人介绍，“白鸽”中的15名女城管队员已经分布在各个中队里，只有在对占道经营较突出的地方进行大规模整治行动时，“白鸽”们才集中到一起，先对占道摊贩进行温柔劝说，并配合“首违不罚”的政策来感化对方。而慢慢地，这种将“白鸽”们集中到一起的执法行动也越来越少了，到现在几乎处于“没有了”的状态。

　　究其原因，一方面是“温柔执法”不一定换来“温柔效应”；另一方面，无论业内还是业外人士，对于“白鸽中队”的定位和作用都有不同看法，一些市民甚至将这样的女子中队评价为“作秀”。

　　五华城管相关负责人曾告诉晚报记者，“白鸽中队”的“温柔”用在宣传和先期的劝说上效果是良好的，但执法人员也渐渐看到，“柔性执法”的连续效果不强是女子城管队伍的最大缺陷。在实际工作中占道经营者对劝说阳奉阴违，导致占道现象屡禁不止。

　　记者采访时，“白鸽”们也曾坦言，这支队伍不是有人认为的“花瓶”，“白鸽中队”还是有成效的，多少也改变了一些人对城管“暴力执法”的印象。

　　（陈洁）

　　她们已撤销了

　　女队员12人 平均身高1米7 平均年龄20岁 马匹15匹

　　养护费用太高 巡逻效果不明显

　　昆明女子骑巡队仅存在两年多

　　昆明在2001年就曾经组建过女子骑巡队，而并不是叫现在网络上表述的骑警队。据介绍，昆明这支女子骑巡队是中国西部第一支、也是继大连之后建立的全国第二支女子骑巡队。因为当初17名队员都是从社会上招聘而来的，不是警察，且这一支队伍也不是由公安部门组建的。提及昆明女子骑巡队解散的原因，几名当事人告诉晚报记者，主要是由于养护费用太高、巡逻效果也不明显。

　　已经过去10多年，一名受访者说，很多细节已经记不清了。据其介绍，当时市民对女子骑巡队的概念还比较陌生，从最初招人就曾引起不小的轰动。因为招聘方的条件开得很高，有身高、年龄，甚至模样的要求。最终，12名女孩入围。

　　2001年9月17日，昆明市公安局滇池国家旅游度假区分局女子骑巡队成立。尽管由度假区组建，但骑巡队很快就交由属地公安管理和使用。相关人员说，当时骑巡队的主要职责是担负度假区内治安巡逻，参加各大节日庆典、大型活动的礼仪和执勤任务。一共有队员17人，其中女队员12人。

　　女子骑巡队成立后，队员们经过正规、艰苦的训练，熟练掌握骑术、擒拿格斗等多项专业技能，曾参加过分局的巡逻、执勤、勤务礼仪等工作，也受到一些赞誉。

　　然而，一知情者介绍，从有组建骑巡队的想法开始，度假区就有不同的声音。当时主要反映的问题是，组建骑巡队投入过大、维护成本过高，人和马的开销将大量挤占公安机关的支出，不如购买警用车辆。但也有人认为，作为休闲之都的度假区，骑巡队将会提升辖区品味，投入是值得的。

　　在坚持了两年多后，2003年10月27日，度假区管委会决定将女子骑巡队成建制划归管委会办公室管理，决定为骑巡队另找出路。

　　最终，骑巡队被移交云南民族村公园管理使用，这支队伍也就走上纯商业化的路子，平时就在民族村里拉拉观光游客、合合影，如果有商家邀请，也可以外出“走秀”。据相关人员介绍，由于微薄的收入无法抵挡成本，这支队伍最终没能维持下去。

　　（王磊）

　　她们不让须眉

　　女交警13人 平均身高1.69米

　　昆明女子特勤队完成近万起安全保卫

　　南博会上她们将负责巡逻护卫等

　　2002年5月，13名来自昆明市公安局交警支队的女民警，组成了全国首支交警女子特勤队。同年5月28日开始在省体委呈贡体育训练基地进行摩托车驾驶技能、队列及体能的封闭训练，组成了一支以交通警卫、大型活动礼仪警卫、处置突发事件和路面巡逻管理为主要工作的“司仪警队”。

　　这支被人们称为“铁骑飞燕”的“女子特勤队”，主要装备了重达300余公斤、排量1100cc的本田警用摩托车。通过严格训练，队员们掌握了原地掉头、交换驾驶、隐蔽驾驶、燕式平衡等高难度的摩托车驾驶技能，不仅如此，她们还练就了过硬的跆拳道和散打功夫。相关报道显示，这支女子特勤队在各种大型活动中频频出场，主要负责昆明市交通警卫开道、场地警卫、巡逻管理、公安礼仪、摩托车护卫及交通突发性事件处置等特殊交通勤务工作。在多种任务中，这支特勤队给党和国家领导人、外国元首、明星、足球队等提供过警卫开道、场地警卫、巡逻护卫、警务礼仪等勤务工作。参与完成各类交通安全保卫任务近万起。此外，她们还协助辖区交警进行交通疏导、管理工作。

　　即将开幕的南博会上，我们又可以领略这支女子特勤队的风采。她们将为贵宾等负责警卫开道、场地警卫、巡逻护卫、警务礼仪等勤务工作。

　　（姜旻）