专家：仁爱礁对峙比黄岩岛争端更加危险

　　根据菲律宾海军28日公布的照片，菲军士兵在57号舰上挥手。该舰从1999年起一直“赖”在仁爱礁附近不走。

　　张喆

　　美国国防部长本周末出席新加坡“香格里拉对话会”之际，仁爱礁很有可能成为南海问题又一个冲突点。

　　据报道，菲律宾国防部长加斯明昨日对中国驻菲律宾大使马克卿说，他对中国截断仁爱礁菲律宾“驻军”补给的做法感到“不安”，马克卿则回应称，中方对菲方可能继续加固仁爱礁人造设施的做法感到不满。

　　昨日是联合国维和人员国际日，马克卿出席了在马尼拉阿奎那多军营举办的纪念活动。其间，马克卿与加斯明举行了简短会谈，按照菲国防部长的说法，两人就目前仁爱礁形势进行了交流。马克卿强调，中国公务船目前在该水域正常巡航，目的就是监视菲方是否会在仁爱礁有进一步动作。

　　菲律宾外交部此前称，数艘集结在仁爱礁的中国船舰试图截断菲驻军的补给。菲海军目前有十多人派驻在仁爱礁上一艘搁浅的菲律宾军舰上。

　　1999年5月9日，即中国驻南斯拉夫联盟共和国大使馆被美军轰炸的第二天，菲律宾海军一艘破旧的坦克登陆舰57号舰驶往仁爱礁，声称船底漏水，在仁爱礁西北侧礁坪“坐滩”，中国政府随即提出抗议，后经中菲双方多次交涉，菲方均拒绝拖走57号舰，并以其为据点，长期驻守7名士兵，采用定期轮换舰上人员的方式形成了菲律宾对此礁的暂时侵占。但中国执法船只不断加强巡视，中国军舰频频在相关海域游弋，成为实际军事控制主体，给菲律宾驻军形成很大压力。

　　今年3月6日，中国交通运输部海事局的海巡31船编队对仁爱礁进行海空一体化巡逻。根据广州海事局新闻报道，仁爱礁重新受中国控制，中国渔船可自由进出，中国海军也定期巡视。中国还计划在礁上修建助航标志。然而在上周，菲方再次蓄意挑起事端，要求中方船只撤离仁爱礁。中国外交部发言人洪磊28日强调，仁爱礁是南沙群岛的一部分。中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国的公务船只在有关海域进行正常的巡航，无可非议。

　　菲律宾海军发言人说，两艘中国海军巡逻舰28日仍停留在该海域，而中国渔船和海军护卫舰已经离去。另一名不愿具名的菲律宾海军高级军官则表示，菲律宾相信中国正向其施压，迫使菲律宾离开仁爱礁。

　　该海域是通往礼乐滩的战略通道，据信礼乐滩蕴藏丰富的石油和天然气资源。2010年，马尼拉发放给一家英菲合资公司礼乐滩的天然气探勘许可，但中国船舰的出现使探勘工作暂停。

　　值得注意的是，东盟外长将在8月于泰国召开会议讨论“南海行为准则”，并于8月底或9月初与中国官员在北京进行会晤。洪磊28日表示，有关国家应全面认真落实《南海各方行为宣言》，不做使事态复杂化、扩大化和影响南海和平稳定的事情。

　　有分析认为，仁爱礁的对峙可能比去年黄岩岛的主权争端更加危险，因为菲律宾军方也出现在该海域。