一处公厕重建引发“战争” 百户居民争斗3年

　　一处已经倒塌的小厕所，重建还是废弃，这件看起来不起眼的小事在南昌市西湖区六眼井社区大凌云巷却引起了轩然大波。周边近百户居民分成两派针锋相对：楼房住户认为，公厕对自己有影响，坚决不同意重建，平房住户因为没卫生间，坚决表示要重建，否则就天天往这抛垃圾、倒粪便。

　　3年时间里，厕所废墟成了两派居民持久战的“战场”，垃圾和粪便总是刚清完又被倾倒。相关部门4次试图重建公厕，4次被阻。区里组织召开10余次协调会议，社区干部上百次上门家访，问题仍迟迟得不到解决。

　　在西湖区委、区政府的努力下，今年5月13日，居民终于取得一致意见，这个公厕开始动工重建。如今，公厕主体已完工，不过邻里们多年来因此埋下的积怨，仍需时间来修复。

　　公厕坍塌引发的问题

　　5月28日下午，大凌云巷内的西湖幼儿园门前，众多家长在等候孩子下课。与1个月前相比，正对幼儿园大门的垃圾堆没有了，长期在此盘踞的苍蝇、老鼠也随之消失。

　　“这里的垃圾堆有好几年历史，虽然环卫工来清理过几次，但没多久这里又全是垃圾和粪便，我们每天来接送小孩都要捂着鼻子。”在门口接孩子的赵女士说，垃圾堆彻底消失，让家长们都很开心。

　　这个垃圾堆，就是以前公厕所在的位置。小公厕占地不过40平方米，已有几十年历史。在2010年，公厕房顶长出一棵树导致墙体开裂。为此，西湖区市容所拆除了公厕顶部及一面墙体，准备进行修缮。没想到，公厕隔壁一些高楼居民却趁机推倒了另外三面墙，导致公厕成了一片废墟。

　　“高楼内的居民以公厕挡住了他们的消防通道，带来安全隐患为由，不允许公厕重建。”六眼井社区居委会主任简琼告诉记者，公厕一倒，这周边平房内的几十户居民就必须到别的地方上厕所，极不方便。

　　“实事求是地说，公厕几十年前就有，高楼是上世纪90年代才建，是先有公厕后有高楼，要说公厕堵了消防通道有些牵强。”但简琼对高楼住户的心情也理解，毕竟谁也不愿挨着厕所居住。

　　公厕一倒，受影响的是那些住平房无卫生间的住户。今年68岁的魏大爷告诉记者，紧挨着公厕这片平房内有40余位70岁以上老人，其中还有残疾人，这座公厕被拆后，最近的公厕也在150米开外，对于老年人来说极不方便。“公厕被拆除的这3年，有老人因厕所距离远忍不住把大便拉在裤子上的，有老人冬天披着大衣上厕所摔伤的，还有老人因为冒雨上厕所被淋病的，他的儿子甚至气得要跟高楼的居民拼命！”

　　平房住户坚持还建公厕，高楼居民坚决不同意，双方为此都各自串联了一批人上访。期间，西湖区市政部门4次来重建公厕都被阻，无法施工。

　　眼见公厕难以恢复，平房内的居民们气不顺，便将这个废墟当成了垃圾堆，生活垃圾与粪便都倾倒于此。这样一来，紧挨着废墟的高楼居民更有怨气。

　　“为这个废墟上的垃圾场，我们社区经常被批评，被媒体曝光，但双方的矛盾不解决，这个废墟永远清扫不掉。”简琼说，为这个公厕的事，社区干部也是费尽心血，却屡屡被居民指责，这3年来，连社区的卫生费都收不到。而平房住户与高楼住户的积怨也日益加深，双方连协调会都不能坐到一起开，一见面就吵架甚至动手。

　　公厕重建也需大智慧

　　小小公厕成了社区的不稳定因素，这引起了西湖区委区政府的重视。区委书记、区长、分管副区长先后来此与居民聊天，听取他们的意见，希望能从双方的意见中找到契合点，合理地解决这个问题。

　　公厕要不要建，如何建？这考验的是当地政府的智慧和耐心。

　　“说实话，在刚听取群众意见时我也动摇过，重建这个公厕比维持现状的风险要大得多。”分管副区长陈奕蒙告诉记者。“公厕不建，这几年也这样过来了，而重建，则容易激化矛盾。”陈奕蒙说，看着平房住户那殷切的目光，他觉得还是应该以人为本，迎难而上，尽早化解这个矛盾。

　　“我们认为要遵循4个原则，就是尊重历史、尊重现实、尊重民生、尊重群众。”陈奕蒙表示，区委书记率领相关部门负责人，就搬个小凳子坐在居民中间听他们的意见，听完这边听那边，在公厕要建好的前提下，让双方提出各自的诉求，尽量找到契合点。

　　令人欣喜的是，在政府耐心的工作下，双方居民从见面就吵架动手，慢慢地变为能面对面坐着提意见。

　　高楼居民说，原来这个厕所紧挨着两栋楼，把通道完全堵死，给居民造成很大不便。通过协商后，区政府决定新建公厕缩小面积，给高楼住户空出一条能进出电动车的通道。

　　高楼住户还担心，公厕建成后不卫生，异味重，同时以前的老厕所内常有吸毒人员藏匿其间，怕新公厕建成后带来安全隐患。区政府于是决定，专为公厕聘请保洁人员，保证全天候打扫卫生，并安装天网工程摄像头，打消居民的疑虑。

　　“开始我们是不同意重建公厕的，但这次看到政府的决心这么大，对我们提出的问题与建议都一一解答，我们也就不反对了，希望区政府对我们做的承诺都能一一落实。”高楼内的住户陈老师说，最终，多数高楼居民接受了这个事实。

　　陈奕蒙说，西湖区区委书记周智安在两次听取群众意见后，要求区政府将六眼井社区纳入全区33个社区综合改造计划中，要用最好的材料、最优的方案推进社区改造，化解群众矛盾与积怨，开创社区居民共赢、共享、共治、共乐的新局面。

　　本报记者蔡颖辉