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南方农村报讯（记者 胡新科） 5月22日，雨后的五华空气格外清新。在该县长布镇梅塘村，村中一片由三四排二层小楼构成的建筑群，格外引人注目。“这里叫梅塘新村。”当地村民说。
2012年，梅塘村被确定为广东省300条整村推进幸福安居工程示范村之一。2013年1月6日，总投资400多万元的“梅塘新村”竣工并通过验收结算。然而，这座占地约30亩的新村至今无人入住。有村民告诉南方农村报记者：“(房子)看着好看，但没人愿意住。”
贫困户
粮食农具没地放
距离五华县城50多公里的梅塘村，有村民4300余人，其中年人均纯收入低于1500元的贫困人口多达473人。
“梅塘新村”是广州市人民政府外事办公室驻村帮扶的扶贫项目之一。“2012年初开始建，当年八九月份建好，一直在这儿空着。”村民说，新村建在梅塘村河汉片区的土地上，主要是让该片区的贫困户入住，可容纳20余户。
河汉片区贫困户缪汤平(化名)告诉南方农村报记者，他不会住进新村。缪汤平说，他家共7口人，“新房两层加起来建筑面积也只有80余平方米，根本住不下。”另一贫困户李存芳(化名)原本也在新村拟入住名单上，现在她却反悔了。“我家有6口人，新房人都住不下，更不要说放农具和粮食。”李存芳说。
说起梅塘新村，梅塘村村委会主任李惠豪心里有些不是滋味。“本来在农村，能有这么漂亮的房子住，是大好事，可现在大家都不愿意住，这让人有点尴尬。”他说。
李惠豪介绍，全村分为河汉、双罗坑、梅葵三个片区，仅河汉片区就有近40户贫困户，“当初觉得新村建成后大家会抢着入住，还担心分配不均引发矛盾，为此还开了四五次村民会议，就怕程序不公开引人不满，没想到会出现不愿住的情况。”
“60%的贫困户都不愿意去住(新村)。”李惠豪说，入住这些房子，每户需要出3万块钱，用于配套设施的完善，“目前村民不愿入住，倒不是不愿意出这笔钱，而是新村建得不够理想。”
村干部
“大房”方案被否决
李惠豪认为，建设新村、帮助贫困户改善生活条件，出发点和落脚点都是好的，只是忽视了山区农村的实际情况。他说，“梅塘新村”建设由广州市财政出资，广州市人民政府外事办公室作为帮扶单位负责具体实施。经结算，工程最终花费约449万元。
在“梅塘新村”建设之初，李惠豪特地请梅州市建筑设计院根据梅塘村人口分散、村民家庭人口较多等情况，设计了每户100余平方米的房屋，但是方案上报后没有通过。“‘上面’的理由是，扶贫不是吃大户，房子盖得太大不符合标准。”李惠豪说，有关部门提出的标准是每户不能超过90平方米。
无奈之下，李惠豪只得请五华县建筑设计院重新制图，把建设标准降到了现在的每户80余平方米。“我们不是故意要建大房屋，多花钱，而是山里人需要大房。”李惠豪说，“住这种小楼，摩托车放哪，农具放哪，粮食放哪——这对农民来说是大问题。”
“扶贫单位是真心想帮我们，可农村情况和城市不一样。”李惠豪觉得，盖了新村无人愿住，不能怪扶贫干部，也不怪农民“挑剔”——这是城乡观念差异问题。
梅塘村村委会副主任王洪芳给南方农村报记者讲了个故事：一次，驻村扶贫干部和村干部、村民一起去吃饭，扶贫干部点菜时只点些青菜、番薯之类的素食。“哪有请客吃饭只点蔬菜、不吃肉的？”王洪芳说，他当时觉得广州来的干部看不起农民，以至于一段时间工作都窝着火。直到彼此熟悉之后，他才知道，原来是城里人觉得山里的蔬菜稀罕，是好东西。“城里人想吃青菜，农民想吃肉，盖小楼和这是一个道理。”王洪芳说。
而在村干部眼里，因为城乡“观念不同”导致的“尴尬”不止上述这些。
2011年，扶贫单位争取到了一批国际友人捐赠的价值63万元的物资，包括食品、文具，还有128辆自行车。根据规划，这些自行车要给村里孩子上学用。可两年时间过去了，这些自行车原封不动地放在村小学的闲置教室里。“卖吧，不敢卖，那是扶贫物资；分吧，没人要，孩子们在山里上学骑车不安全，家长也不让。”村干部说。
扶贫局
集中居住不现实
李惠豪告诉南方农村报记者，对于“梅塘新村”，现在只能通过置换土地的方法，重新寻找入住户，但对于能不能成功，他没有把握。“原本新村只能让贫困户入住，现在条件可以放松一点，经济条件相对较差的非贫困户愿意的话，也可以入住。”他说，虽然如此，村民们入住热情也不高，“如果一直没人肯住，我们打算把楼房中间的墙壁打掉，两户并成一户。”在李惠豪看来，这样做虽然可惜，但是总比房子闲置好。
5月23日，广州市人民政府外事办公室驻村帮扶小组谢科长告诉南方农村报记者，他们知道“梅塘新村”无人入住的情况，“幸福安居工程示范村新村房屋建设面积，省扶贫办制定了相应标准，不能太大。”谢科长认为，村民不愿入住新村，可能是因为生活观念问题，“虽然第一轮扶贫工作结束了，但我们会继续跟进，尽量鼓励大家去住新村。”
五华县扶贫局吉副局长介绍，广州市政府及下属各单位在五华共帮扶55条村庄，整村推进幸福安居示范村工程五华县只有梅塘村这一个点。吉副局长说，“按梅塘村的情况，村民平均每户约有6口人，至少需要100平方米房子，但原来的新村建设方案在上报广州市协作办时，批不下来。”吉副局长认为，按照现在新村房屋的实际面积，村民不接受也是情有可原，“在山区推广整村推进幸福安居示范村工程，不如推广农房‘穿衣戴帽’；像城市一样在山区搞小区集中居住，不现实。”
■记者手记
制定扶贫政策
多听农民意见
在与梅塘村村民交流时，南方农村报记者深切感受到，他们对于扶贫单位、扶贫政策持认可态度，甚至是感动，可看着耗资巨大又无人入住的“梅塘新村”，则更多是惋惜和不解，还有些愧疚。“城里人大老远跑来山里帮我们脱贫、盖新房，我们却不去住，会不会被说不识好人心？”有村民说。
梅塘村村民居住在远离城镇的山里，家家户户将摩托车作为代步工具；家里也少不了有些农具，甚至还包括插秧机、收割机；农民收下来的粮食除了出售，还要有一些存放在家。如此算下来，一套80余平方米的二层小楼要容纳下至少6口人，外加各种各样的生产、生活资料，的确显得很局促。毕竟小洋楼再漂亮、住在里面再体面，也要能过日子才行，而不是只能当花瓶来欣赏。
在广州，三口之家如果能有一套80平方米的二层小楼，是件幸福的事情；而在梅塘村，一套100多平方米的平房，围上院墙，院里能放农具、摩托车，才是村民们想要的家。
新村每户不超过90平方米的标准刚性十足，但在考虑扶贫资金安全问题的同时，决策者也应更多听取农民的意见。毕竟，扶贫为的不是面子，而是实实在在的成效。
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