全国4500异地高考生上考场 远低于各省预期

　　根据各省份此前公布的信息，有近20个省份在今年就将有条件放开“异地高考”。其中有的省份实现了随迁子女满足条件后与当地考生同等报考录取条件，而有的省份则还只能针对高职(天津、广东和新疆)，或省属高校(云南的部分非滇籍随迁子女考生)，而不能填报高水平大学。

　　首批“异地高考”政策受益者今天将走进考场，参加今年的全国高考统一考试。

　　全国近20个省份今年不同程度地放开“异地高考”。目前10个省份官方披露数据显示，约4500名考生参加“异地高考”，这一数字与912万的高考人数相比，仅占千分之五的比重。

　　湘浙渝“异地报考”人数多

　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，在北上广还没放开，一些地方出台政策时间相对较晚的情况下，异地高考政策放开第一年遇冷并不意外。

　　去年8月31日，国务院办公厅转发教育部等四部委通知，要求各省份原则上于去年年底前出台有关随迁子女升学考试的方案。目前，全国除西藏外，所有省份均出台了有关进城务工人员随迁子女就地参加升学考试的相关方案。

　　这既包括升入高中阶段的升学办法，也包括高中阶段回当地参加高考的办法。

　　根据收集到的数据，安徽、辽宁等10个省份通报了“异地高考”受益者的人数。

　　数据显示，湖南、浙江和重庆的人数均达到了千人左右。虽然浙江在此前估计会有近万人是“异地高考”的受益者，但实际上只有984人获得“异地高考”的资格。

　　记者从江苏省教育考试院获悉，江苏今年有45.1万人参加高考，仅有347名来苏务工人员随迁子女报名参加高考，占全省高考报名人数的0.08%。江苏省教育考试院相关负责人分析说，之所以今年报名人数不多，主要是江苏高考方案和外地不大一样，外省学生在江苏参加高考未必能占便宜。

　　生源大省“异地报考”人数少

　　相对而言，河南、河北、安徽、湖北等生源大省的“异地高考”获得资格的人数并不多。河南只有49名外省户籍考生报名，河北86人，安徽261人，湖北也只有219人。根据官方公布的高考报名人数，河南是传统的生源大省，安徽和河北高考报名人数则分别排名第四和第六，湖北排名第七。

　　河北省教育厅有关负责人分析称，河北多年来一直是高分大省，高考竞争激烈，因此只有高考录取控制线与河北接近的几个省的考生会选择在河北报考。此次在河北报名参加异地高考的考生以浙江、江苏、山东、河南为主。

　　湖北省教育考试院有关负责人也表示，大多数考生是从竞争较激烈的地区，流向竞争较低的地区，而湖北历年高考录取分数较高，竞争激烈。

　　作为“随迁子女在京升学考试办法”正式出台前的过渡办法，2014年起，凡持有效北京居住证明，有合法稳定住所，合法稳定职业满6年，在京连续缴纳社会保险满6年，其随迁子女具有北京学籍且已在京连续就读高中阶段教育3年学习年限的，可在京参加高等职业学校的考试录取。同时，2014年起，满足一定条件的考生可在京借考高考。

　　对话

　　高考放开省份还需降低门槛

　　专家表示，“异地高考”第一年遇冷在意料之中

　　新京报：从目前数据看，为何参加异地高考人数并不多？

　　熊丙奇（21世纪教育研究院副院长）：异地高考第一年遇冷的情况在意料之中。

　　第一，今年推进异地高考的地方，其实并不是异地高考矛盾很突出的地方。第二，这跟考生和家长的预期有关。有些学生之前不知道今年出台政策，初中毕业后选择回户籍所在地读高中。第三，可能与当地条件限制较高有关，虽然有些地方出台政策时门槛较低，但实际操作时则比较严格。第四，各地高考升学率不一样，像河南一本率较低，竞争激烈，在当地参加高考还不如回原籍。

　　当然，还有些地方政策出台较迟，考生和家长也会因此而选择回户籍所在地。

　　新京报：“遇冷”现象会在多大程度上有所改变？

　　熊丙奇：解决异地高考的关键还在于北上广。“异地高考”矛盾突出的地方，要打破传统的高考利益分配格局。目前已放开“异地高考”的省份还需要切实降低门槛。这样估计三到六年后，更多学生能享受这一福利。

　　我儿子在河南参加高考并不占便宜，但不必在两地奔波了，这个政策好在以人为本，给人更多自主选择的机会。

　　福建籍考生家长刘女士

　　我儿子在重庆读高一，异地高考政策对我们家来说太重要了。之前我经常在网上查、问教育部门，千盼万盼希望政策早点出台，今年终于等到了，而且正好赶在我女儿高考这一年，真是太幸运了。

　　福建籍重庆高三生洪超敏的妈妈

　　本版采写/新京报记者 郭少峰