上海“放权”张江高新区 部分外企可直接园内审批

　　中新社上海6月13日电(记者 陈婷婷)上海市政府13日宣布，将部分行政审批权下放张江高新区。上海市张江高新技术产业开发区副主任侯劲称，这是以放权为开端的行政管理体制系列改革。

　　张江高新区是经国务院批准的国家自主创新示范区，园区汇聚了约3万余家科技企业、1030家研发机构、43所大学，其总收入和税收长年保持为上海平均增长率的三倍，区内集成电路、生物医药、高端装备制造、新能源汽车等产业在全国领先。

　　此次上海下放的行政审批权包括13类、20项，其中包括了土地出让、外商投资企业审批、环境影响评价、预防性卫生审核等。

　　侯劲称，在上述权限下放后，在一定条件下，可对多个关键事项实现园内审批。譬如可以直接审批投资总额在3亿美元以下的鼓励类、允许类外商投资企业的设立与变更。

　　他介绍，获得“放权”的试点园区具有内资项目备案和外资项目核准资格，还可以在一定条件下免于建设项目设计方案审查，直接进入后续审批环节。

　　此外，经国务院批准，国家财政部、税务总局正式发文，在北京中关村先行试点的三项支持自主创新的税收政策同期也落户张江，包括有关研发费用加计扣除试点政策、职工教育经费税前扣除试点政策、股权奖励个人所得税试点政策。